关于印发《经贸行业实行技师聘任制的实施意见》的通知
对外经济贸易部、劳动部
关于印发《经贸行业实行技师聘任制的实施意见》的通知
根据国务院批准原劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，我们结合经
贸行业特点与实际情况，制定了《经贸行业实行技师聘任制的实施意见》，现印发给你们，
请遵照执行。现将有关问题通知如下：
一、各地区经贸主管部门对本地区的经贸行业技师聘任工作，应在试点后逐步推行，并
在当地劳动部门的统一组织、部署下，建立相应的技师考评组织，统一考核、评审和发证。
二、在京外的经贸部直属企业、事业单位的技师评聘工作，可根据经贸部劳动工资的管
理办法，由当地经贸主管部门与劳动部门按《经贸行业实行技师聘任制的实施意见》组织实
施。所需职务津贴的增资额，由当地经贸主管部门审核后，报经贸部统一下达。
三、在京的经贸部直属企业、事业单位的技师评聘工作，由经贸部根据有关规定统一安
排。
实行技师聘任制度，对发挥经贸行业高级技术工人的作用，促进经贸行业的发展，具有
十分重要的意义。各级经贸主管部门应加强领导，认真组织实施。
附：
关于经贸行业实行技师聘任制的实施意见
（一九八九年六月）
技师聘任制是在高级技术工人中实行技术职务的一项重要政策。这对鼓励工人钻研业务，
不断提高技术素质，稳定工人队伍，充分发挥高级技术工人的骨干作用，促进对外经贸事业
的发展，具有十分重要的作用。根据国务院批准，原劳动人事部发布的《关于实行技师聘任
制的暂行规定》和《贯彻〈关于实行技师聘任制的暂行规定〉的几点意见》，结合经贸行业
的实际情况，现对经贸行业实行技师聘任制提出以下实施意见：
一、各地区、各部门必须认真贯彻执行《关于实行技师聘任制的暂行规定》，加强领导，
审慎行事，要明确技师是在高级技术工人中设置的技术职务，不是技术称号，更不是高级技
术工人的普遍晋升。技师应该严格按照任职条件、考核标准、比例限额，并根据生产岗位的
实际需要，在生产车间、工段技术复杂工种（岗位）的技术工人中进行考评、聘任。
二、技师职务名称
根据经贸行业的特点，不同工种（岗位）的技师名称，可在技师前冠以工种（岗位）名
称确定。例如：裘皮检验技师，茶叶拼配技师、生皮检疫技师、羽毛水洗技师等。
三、工种范围
１．实行技师聘任制的工种范围，首先在对外经济贸易部已经颁发的工人技术等级标准
中所列技术比较复杂的工种（岗位）、且技术等级线达到七、八级的技术工种中实行（具体
工种附后）。
２．经贸行业中属于其他行业归口管理并列入实行技师聘任制的技术工种，按照国务院
有关行业归口管理部门制定的实施意见执行。
四、评聘技师的比例限额
１．评聘技师的比例限额，必须严格控制在实行技师聘任制的技术工种的技术工人总数
的百分之二以内。各地经贸主管部门在不突破总的比例限额前提下，可以根据所属企业、事
业单位的具体情况，统筹安排、调剂使用。
２．各企业、事业单位评聘技师的比例限额，由上级主管部门下达。在下达的控制指标
之内，各企业、事业单位可结合本单位实际情况，自主安排，统一掌握使用。
五、技师的职务津贴标准与福利待遇
１．技师从受聘之月起发给职务津贴。
２．技师的职务津贴按每月人均二十元核定。下达的增资额，企业列入成本，事业单位
在工资科目列支。具体的津贴标准，由各单位在国家下达的增资指标内，根据不同的生产岗
位，以及责任大小、技术难易程度、贡献大小、劳动条件等实际情况，在十五至二十五元的
幅度内，不得压低或提高，自行确定。
３．技师可享受本单位工程师等中级专业技术人员的有关福利待遇。
六、技师的任职条件
１．拥护中国共产党的领导和社会主义制度，坚持四项基本原则，遵守国家法律、法规
和政策，模范地执行各项规章制度。
２．具有良好的职业道德，热爱并认真做好本职工作，维护国家荣誉与信誉，积极为我
国的对外经济贸易事业做贡献。
３．具有技工学校或其他中等职业技术学校毕业，或经过自学、职业培训，达到同等水
平。对于长期在生产一线成绩显著具有一技之长的老工人，可从实际出发，适当放宽学历和
文化程度要求。
４．具有本工种工人技术等级标准高级工（七、八级）的专业技术理论水平和实际操作
技能。
５．较全面地了解本工种（岗位）产品的国内外生产情况、生产工艺、技术性能，具有
丰富的生产实践经验和较高技艺，在技术上能解决本岗位关键性的操作技术和生产工艺难题，
并能管理指导本工种（岗位）技术工人的生产技术操作，发现、防止和排除事故隐患，做到
安全生产。
６．刻苦钻研技术，能总结、推广本工种（岗位）工艺技术、专业理论和经验体会，具
有传授技艺和培训中级以上技术工人的能力。
７．在技术改造和新产品开发中，有水平较高的技术革新成果或合理化建议，对增加出
口创汇、提高我国出口产品的质量与国际市场竞争力，提高企业经济效益与社会效益做出一
定贡献。
七、实行技师聘任制工作涉及面广，政策性强，各地区经贸主管部门要切实加强领导，
同时可根据本实施意见结合本地区实际情况制定具体实施办法，并报对外经济贸易部备案。
各地区经贸主管部门应在当地劳动部门组织指导下，先进行技师考评和聘任的试点工作，在
总结经验的基础上逐步推行。请各地区经贸主管部门将本地区、本部门实行技师考评、聘任
试点工作的情况及时报我部人事教育劳动司和劳动部培训司。
附：
（一）经贸行业主要技术工种
一、茶叶拼配工 ２－８级
二、京果类挑选检验工 ２－８级
三、工艺蜡烛化蜡工 ３－８级
四、工艺蜡烛制蜡工 ３－８级
五、工艺蜡烛包装检验工 ３－８级
六、野性动物饲养工 ３－８级
七、生皮检疫工 ３－８级
八、环氧乙烷薰蒸消毒工 ３－８级
九、制裘原料皮检验工 ３－８级
十、制裘铲皮工 ３－８级
十一、制裘鞣制工 ３－８级
十二、裘皮鞣制化验工 ３－８级
十三、制裘削匀工 ３－８级
十四、裘皮染色工 ３－８级
十五、裘皮检验工 ３－８级
十六、裘皮制品配制工 ３－８级
十七、裘皮制品裁制工 ３－８级
十八、裘皮制品缝皮工 ３－８级
十九、裘皮服装钉皮工 ３－７级
二十、裘皮服装吊制（上里）工 ３－８级
二十一、细毛羊皮剪绒工 ３－８级
二十二、裘皮制品检验工 ３－８级
二十三、羽毛分毛工 ３－８级
二十四、羽毛水洗工 ３－８级
二十五、羽毛检验工 ３－８级
二十六、彩色羽毛分选检验工 ３－８级
二十七、羽绒制品裁剪工 ３－８级
二十八、羽绒制品缝纫工 ３－８级
二十九、绒毛分选工 ３－８级
三十、绒毛挡车工 ３－８级
三十一、绒毛检验工 ３－８级
三十二、猪鬃加工检验工 ３－８级
三十三、马鬃尾牛尾加工检验工 ２－８级
三十四、细尾毛加工工 ２－８级
三十五、笔料毛加工检验工 ３－８级
三十六、肠衣加工检验工 ３－８级
（二）属其他行业归口管理已由经贸部
颁布技术等级标准的工种
一、蜂蜜加工工 ２－８级
二、生漆加工检验工 ２－８级
三、制革原料皮检验工 ３－８级
四、革皮检验工 ３－８级
福建省人民代表大会常务委员会议事规则
福建省人大常委会
福建省人民代表大会常务委员会议事规则
福建省人大常委会
（1988年4月29日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
目 录
第一章 会议的召开
第二章 议案的提出和审议
第三章 听取和审议工作报告
第四章 质 询
第五章 发言和表决
第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和省人民代表大会常务委员会工作的实践经验，制定本规则。
第二条 省人民代表大会常务委员会审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则。
第一章 会议的召开
第三条 省人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次；有特殊需要的时候，可以临时召集会议。
常务委员会会议由主任召集并主持，主任可委托副主任主持会议。
第四条 常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席，才能举行。
第五条 主任会议拟订常务委员会会议议程草案，提请常务委员会全体会议决定。
第六条 常务委员会举行会议，应当在会议举行七日以前，将开会日期、建议会议讨论的主要事项，通知常务委员会组成人员；临时召集的会议，临时通知。
第七条 常务委员会举行会议时，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的负责人列席会议。
常务委员会各委员会和办公厅的负责人列席会议。
第八条 常务委员会举行会议时，一般请省辖市人民代表大会常务委员会主任或副主任、省人民代表大会常务委员会地区联络组组长或副组长一人列席会议。经主任会议决定，省人民政府有关部门负责人，部分县市人民代表大会常务委员会负责人也可列席会议。必要时可以邀请有关的
省人民代表大会代表列席会议。
第九条 常务委员会举行会议时，一般召开全体会议，有时也可召开分组会议。
第十条 常务委员会会议对议案或者有关的工作报告进行审议时，应通知有关负责人到会，听取意见和回答询问。
第十一条 常务委员会举行会议时，常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因请假的以外，应当出席会议。
第二章 议案的提出和审议
第十二条 主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。
省人民政府可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的委员会初审并提出报告，再决定提请常务委员会会议审议。
常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的委员会初审并向主任会议提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议；不提请常务委员会会议审议的，应向常务委员会会
议报告或者向提案人说明。
常务委员会代表资格审查委员会可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议。
第十三条 主任会议根据工作需要，可以委托常务委员会的有关委员会或办公厅代常务委员会研究和拟订议案草案，并向常务委员会会议作说明。
第十四条 对列入常务委员会会议议程的议案，提议案的机关、常务委员会有关委员会或办公厅应当提供有关的资料。
对任命案，提请任命的机关应当介绍被任命人员的基本情况；必要时，有关的负责人应到会回答询问。
第十五条 常务委员会会议听取关于议案的说明。
常务委员会会议听取议案说明后，进行审议。
第十六条 列入会议议程的地方法规草案，常务委员会听取有关部门的起草说明和有关委员会的初审意见。常务委员会正式审议后，交有关委员会或办公厅作具体修改，并由其向下次或者以后的常务委员会会议作修改说明。个别地方法规草案，也可在本次会议上审议通过。
关于地方法规问题的决定的议案和修改地方法规的议案，有关委员会研究后，可以向本次常务委员会会议提出，也可以向下次或者以后的常务委员会会议提出处理意见的报告。
第十七条 提议案的机关负责人可以在常务委员会会议上对议案作补充说明。
第十八条 列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。
第十九条 列入常务委员会会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主任或主任会议提出，常务委员会会议同意，可以暂不付表决，交有关委员会或办公厅会同省人民政府有关部门进一步研究并提出报告。在下次或者以后的常务委员会会议上审议表决。
第二十条 常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。
第三章 听取和审议工作报告
第二十一条 常务委员会会议听取省人民政府及省人民政府各委、办、厅、局和省高级人民法院、省人民检察院向常务委员会的工作报告。
第二十二条 常务委员会会议听取工作报告后，进行审议。
主任会议可以决定将工作报告交有关的委员会研究并提出意见。
第二十三条 常务委员会认为必要时，可以对工作报告作出决议。
第四章 质 询
第二十四条 在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对省人民政府及省人民政府各委、办、厅、局和省高级人民法院、省人民检察院的质询案。
第二十五条 质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第二十六条 质询案由主任会议决定，提请常务委员会会议审议，也可交有关的委员会研究并提出意见，再决定提请常务委员会会议审议。
第二十七条 质询案由主任会议决定，由受质询机关的负责人在常务委员会会议上口头答复，或者限期由受质询机关书面答复。
质询案以书面答复的，应当由被质询机关负责人签署，并印发常务委员会组成人员和有关的委员会。
第五章 发言和表决
第二十八条 常务委员会组成人员和列席会议的人员在常务委员会全体会议上的发言，第一次不超过二十分钟，第二次对同一问题的发言不超过十分钟。事先提出要求，经会议主持人同意，可以延长发言时间。对议案的说明、议案初审意见的报告、工作报告和专题发言，不受以上规定
时间的限制。
第二十九条 表决议案由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第三十条 交付表决的议案，有修正案的，先表决修正案。
第三十一条 任免案逐人表决，根据情况也可以合并表决。
第三十二条 常务委员会表决议案，采用无记名方式、举手方式或者其他方式。
第三十三条 本规则自公布之日起施行。1984年12月1日省第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《福建省人民代表大会常务委员会工作条例（试行）》和《福建省制定地方性法规的暂行规定》中与本“规则”不一致的，按“规则”执行。
1988年4月29日
