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江苏省无锡市人民政府


无锡市人民政府关于加强传染性非典型肺炎防治工作的通告

　　
为切实做好传染性非典型肺炎（以下简称“非典”）的预防控制工作，切断“非典”传播途径，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和国家有关部门的规定，通告如下：

一、对进入本市的人员实行测量体温和填写健康申报表制度。１、进出无锡的各个口岸、道口要严格把好“大门”，严防“非典”病人和疑似病人流入、流出，切断“非典”传播源。各车站、码头均应设置留验站，对经检测发现有发热、咳嗽等“非典”疑似症状的乘客，应就地留验观察，并及时报告所在地疾病预防控制机构。２、各类饭店、旅馆、招待所等在接受旅客入住登记时，应要求其填写健康申报表，并安排专门工作人员为其测量体温，进行健康检查。对来自有“非典”病例发生地区的旅客，要集中安排楼层住宿，每日测量体温，并严密观察，发现有发热、咳嗽等症状的，要立即报告所在地疾病预防控制机构。各类饭店、旅馆应尽可能关闭中央空调，开窗通风换气。３、各街道社区和农村镇、村对从“非典”病例发生地区返（来）锡的人员，应及时上门做好健康申报工作，并安排到指定医院接受体检，体检结果正常者，劝告其在家静养休息、不要外出，并加强自我观察，一般观察时间为２周，发现有发热、咳嗽等症状的，要立即报告所在地疾病预防控制机构。

二、加强学校和幼儿园、托儿所的防范措施。各类中小学校和幼儿园、托儿所要严格执行晨检制度，如发现有发热症状的学生和儿童，应立即送医诊治。高等院校发现有发热症状的学生，应实施隔离诊治措施。对从有“非典”病例发生地区回锡的学生和儿童，应当在家或安排专门场所观察两周。严禁外来人员随意进入各类学校、幼儿园、托儿所。市和各市（县）、区教育局要承担起检查督促的责任。

三、严格执行对公共交通工具和公共场所的消毒措施。各地、各部门要加强对公共浴室的卫生监督管理，大型经营性浴室暂停营业。对营运的公交车辆、出租汽车等各类公共交通工具和车站、码头、建筑工地宿舍、学校、网吧、舞厅、卡拉ＯＫ歌厅、剧场、影院、商场、农贸市场等公共聚集场所，必须每天消毒，贴上消毒标记，注明消毒时间，保证通风换气。所在地的市（县）、区疾病预防控制机构、卫生监督机构要加强技术指导和监督检查，对宾馆、饭店等餐饮行业和食品生产经营单位要作为监督检查的重点，不符合有关消毒防护规定的，卫生执法部门应责令其停业整治。

四、严格限制举办大型活动。近期，本市各单位不再组织全国和跨省市的会议，不举办人员聚集的大型活动。对已确定的大型活动，应取消或推迟。对无法取消的大型活动，要制定预防“非典”的工作预案，由举办单位按规范要求落实防范措施，并报市“非典”防治领导小组办公室批准。

五、严格控制外出开会、旅游、考察活动。近期，本市各单位不组织外出开会、旅游、考察活动。各旅行社应停止组织去外省市的旅游活动。旅游主管部门和旅行社要劝告外省市旅行社，近期不要组织团组来锡旅游。对从有“非典”病例发生地区返锡的人员，应由组织者统一安排医学观察２周，并向所在地疾病预防控制机构报告。各单位、各社区应积极劝告市民近期不要外出旅游或出差。凡从有“非典”病例发生地区旅游或出差返锡的市民，应向所在地街道、乡镇社区卫生服务中心（乡镇卫生院）报告，并在家接受医学观察２周。

六、加强一线工作人员的职业防护。本市各医疗卫生机构的一线工作人员和参与应急行动的一线工作人员，必须严格执行戴口罩上岗的制度，采取必要的防护措施。

七、公布热线电话，鼓励社会监督。公布市及各市（县）、区“非典”防治领导小组办公室和各级疾病预防控制机构的热线电话，接受市民有关“非典”情况的报告和咨询。市民一旦发现社区内有疑似“非典”病人或者２周内曾到过有“非典”病例发生地区的人员，应及时报告所在地的疾病预防控制机构。本市各零售药店及工作人员对前来购买治疗发热、咳嗽药品的顾客，应当详细询问、了解有关情况，力劝患者及时到医院就诊。

对拒不接受疫情检查或故意隐瞒病情并传播疾病者，依照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定，追究其法律责任。

八、加强健康教育，增强全民卫生防病意识和能力。继续通过多种渠道、多种形式，加强卫生科普宣传，广泛宣传预防疾病的基本常识，引导人们养成科学、文明、健康的生活方式。广大市民要注意保护自己，保护家庭，保护社会，以高度的社会责任感，积极防范“非典”，为社会的安宁和所有人的健康共同努力。

九、属地管理，分工负责，全力加强“非典”防治管理。“非典”防治工作实行属地管理，各市（县）、区内的单位不分行政隶属关系，接受各市（县）、区的统一领导、统一指挥、统筹协调。各市（县）、区要做到组织落实、资金落实、措施落实；指定专门场所用于隔离和医学观察；保障“非典”防治物资的储备，维护市场秩序和社会稳定；负责对所辖区域内单位进行落实本通告情况的督促检查。有关物资生产经营单位应当做好紧缺物资的生产、储备，保证市场供应。对哄抬物价、私自涨价的，工商、物价部门要严格执法。

本通告自发布之日起施行。

二○○三年四月二十六日



司法警察寻求审判工作新突破

张利英


　　作为司法警察在我国法院系统，不仅担负着保障各级法院的安全，维护法庭审判工作的秩序，负责刑事案件被告人的押解，民事起诉状副本的送达及财产保全任务，还经常性地参与生效法律文书的执行，确保生效法律内容的实现，尤其在应付和解决各类突发事件中，法警有着不可或缺的作用。随着我国司法制度改革的不断深化，法警作为法院系统一直特殊的半军事化武装力量，其任重而道远，作用亦越来越大。
需围绕加强司法警察能力建设，而提出“五围绕　五突出”的工作目标,寻求服务审判工作新突破。

　　一是围绕增强思想政治文化学习，突出政治主题教育，这是法警业务学习不可缺少的一环。法警工作所涉及的面是非常之广，通过政治文化的学习，能提高广大法警的政治文化水准。分析和辨别带有政治意义的大是大非的能力。以及判断和解决问题的能力，改造对意识形态及思维领域里的一些模糊概念，经常性地组织业务学习和相关法规的书集，特别是最高人民法院频发的司法警察条令、条例及警械器材使用的有关规定，是司法警察日常学习的重中之重，只有认真学习好这写法规，我们在工作中才能遇事不慌不忙，也能真正严格依法办事。

　　二是围绕增强处置突发事件的能力，突出抓业务技能训练。警务技能是司法警察队伍综合技能素质的反映，司法警察队伍个否在新形势条件下，具有召之即来，来之能战，战之能胜，顺利完成各种警务活动任务尤其是在处理突出事件及暴力抗法等严重违法行为时，能否“手到病去”迅速平息事态，具有十分重要的意义，要达到这一目标，就要在坚持日常训练的同时，以阅警为契机，制定出严格的技能训练计划和科目，分阶段逐项展开训练，对新老警员分训施教，通过练就过硬本领，在执法手段上体现司法的权威性，在工作作风上体现准军事化队伍的特点。

　　三是围绕增强警务保障水平，突出抓履行职能规范。严格规范执法程序和执法行为。高度重视刑事审判保障工作。对民事、行政类案件在巡视矛盾计划案件庭前预告制度。强化迅速仅应和协作配合灵活机动地安排警力，切实加强维护稳定的安全防范工作，确保机关的安全。

　　四是围绕增强日常规范化管理，突出抓内务制度健全，人真履行法律赋予的各项职责。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持依法治警的原则，认真落实“双重领导，编队管理”内强素质、外树形象“的各项措施。大胆创新司法警察工作的考核制度和警务工作保障制度，进一步细化法警大队二十四小时日常制
度。
　　五是围绕增强理论业务水平，突出抓调研宣传信息。认真开展司法警察队伍建设理论调研和论文的撰写，并注重成果的转化与运用，用调研成果来指导和改进工作，提高理论与实践相结合能力。
通过对司法警察进行严格的专业化学习和训练，司法警察队伍的综合素质一定会取得显著的进步，加上行之有效的科学管理，司法警察队伍建设一定会更上一个层次，也必将越来越显示出其的突出性和重要性。