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财政部 商业部


市场调节基金管理办法

（1988年7月30日财政部、商业部颁发）

为了调节商品供求关系，保护生产，稳定市场，根据国务院办公厅国办通〔1988〕26号批复精神，决定建立商业部和省、自治区、直辖市及计划单列市两级市场调节基金。现将具体管理办法规定如下：
一、市场调节基金的提取
1．各直辖市、省辖市、自治区辖市和计划单列市的国营商业企业（不包括已实行改转租的小型企业）、供销合作社（均不含饮食服务、储运、生产及商办工业企业，供销合作社不包括基层社）在完成当年财政核定的上交财政任务的前提下，按商品销售额的千分之一提取市场调节基金，在所得税前列支，按季预提，年终清算。
2．省、自治区、直辖市的县级市和地区所属企业不提取市场调节基金。亏损企业和粮食企业均不提取市场调节基金。
3．各企业按规定提取的市场调节基金，要及时足额地层层上交到省、自治区、直辖市和计划单列市商业厅（局或商委）和供销合作社。此项基金百分之八十留给地方，用于调节市场，百分之二十由商业厅（局或商委）、供销社汇交商业部，作为商业部的市场调节基金。具体上交清算办法由商业部另定。
二、市场调节基金的使用
1．市场调节基金在使用上要根据“国家调节市场，市场引导企业”的原则，发挥政府对城市市场供求矛盾的调节作用。
2．市场调节基金主要用于调节与人民生活密切相关的敏感商品的供求所发生的贴息和价差损失。具体品种由商业、供销合作社与同级财政部门商定，报同级人民政府批准，抄商业部备案。
3．对于原来由中央或地方储备的主要商品，如粮食、食油、棉花、猪肉、鲜蛋、食糖、农药、边销茶等，所需的储备资金来源和费用开支仍按原办法办理。
4．对市场调节基金原则上要有偿使用，不能把市场调节基金当作补贴款使用。
5．商业部门要加强市场预测，正确分析产供销矛盾，适时投入和收回市场调节基金，提高资金使用效益。
三、市场调节基金的管理
1．市场调节基金由商业部和各省、自治区、直辖市及计划单列市的商业厅（局）、销供合作社两级分别管理。需要动用时，商同级财政部门报人民政府批准。具体办法由各地结合自己的情况制订。
2．市场调节基金要专款专用，不得挪作他用。
3．市场调节基金使用中产生的收益和存款利息，作增加调节基金处理，发生的损失，经同级财政部门审查同意后，作减少调节基金处理。
4．建立决算制度，加强财政监督。各省、自治区、直辖市及计划单列市商业厅（局或商委）和供销合作社，要单独设立“市场调节基金”专户存储、专户核算。年度终了后向同级财政部门报送决算，并抄报商业部，由商业部汇总后连同本部决算一并报财政部核批。
5．市场调节基金免交能源交通重点建设基金。
6．已经实行承包经营责任制的企业，按规定提取市场调节基金后，不得调减承包基数和收入上交任务。
7．关于市场调节基金的会计处理办法，另行下达。本规定自一九八八年一月一日起执行，试行二年。


国家体育总局


中华人民共和国第五届城市运动会创纪录的统计及公布办法


中华人民共和国第五届城市运动会（简称五城会）比赛中有纪录的项目是：田径、游泳、射击、射箭、举重、自行车。对这六个项目创造新纪录的统计、公布办法如下：
一、 五城会决赛期间组委会统计和公布运动员创造的各项目的世界纪录、世界青年纪录、亚洲纪录和全国纪录。各类纪录均要以国际单项组织和国家体育总局近期公布的最新纪录为依据。
　 田径、举重、自行车统计和公布世界纪录、世界青年纪录、亚洲纪录、全国纪录、全国青年纪录；游泳、射击、射箭统计和公布世界纪录、亚洲纪录、全国纪录；射击统计和公布全国青年纪录，田径、游泳统计和公布全国少年纪录。
二、五城会决赛期间，凡运动员创造了世界纪录、世界青年纪录、亚洲纪录的申报、统计、公布办法如下：
（一）运动会上创造的世界纪录可以被国际单项组织承认，并允许申报的项目是田径、游泳；世界青年纪录可以被国际单项组织承认，并允许申报的项目是田径；亚洲纪录可以被亚洲单项组织承认，并允许申报的项目是田径、游泳。
以上项目在五城会上创造的世界纪录、世界青年纪录、亚洲纪录均统计次数，公布为“创世界纪录”、“创世界青年纪录”、“创亚洲纪录”。
（二）在五城会上射击、射箭、举重、自行车创造的世界纪录、亚洲纪录，因国际或亚洲单项组织不予承认，所以我国不申报。但射击、射箭、举重、自行车在决赛期间创造的世界纪录、亚洲纪录，大会均承认为“超世界纪录”、“超亚洲纪录”并统计次数。
（三）有纪录项目的竞赛委员会须严格按照国际竞赛规则规定组织比赛，为运动员创造世界纪录能够得到国际或亚洲单项组织批准而创造条件。
运动员创造世界纪录、世界青年纪录、亚洲纪录后，应经赛场总裁判长审核、签字后，由计算机迅速传报大会竞赛部备案。创造纪录的运动员应立即进行禁用药物的检查。凡符合申报世界纪录和亚洲纪录条件的，赛后十天内由全国单项协会向国际或亚洲单项组织申报新的纪录。
（四）田径、游泳、射击、射箭、举重、自行车项目同组（或同一轮）多人创和超世界纪录、亚洲纪录，大会均承认为“创世界纪录”、“超世界纪录”、“创亚洲纪录”和“超亚洲纪录”，并统计次数。
四、在五城会决赛中，运动员创造全国纪录和全国青年、少年纪录后，由竞委会填写创纪录情况报告表（附后），报大会竞赛部备案。
全国纪录和全国青年、少年纪录统计办法是：同一个项目的同组（或同轮）比赛中，有多人打破纪录，均承认创全国纪录，并统计次数。在不同组（田径田赛的不同轮）比赛中，后组成绩高于前组成绩者，方统计为全国纪录。
五、对五城会比赛中创世界纪录的运动员，在闭幕式上颁发体育运动荣誉奖章。对超世界纪录的运动员，颁发体育运动一级奖章。
六、凡五城会中因检查出使用违禁药物的运动员，取消其比赛成绩并收回体育运动奖章。
七、本办法的解释权属国家体育总局。



　　　　　　　　　　　　　　 二零零三年九月二十八日