上海市实施《劳动保障监察条例》若干规定
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上海市实施《劳动保障监察条例》若干规定
上海市人民政府
上海市实施《劳动保障监察条例》若干规定
上海市人民政府令
第64号
《上海市实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》已经2006年10月30日市政府第124次常务会议通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。
市长 韩正
二○○六年十月三十一日
上海市实施《劳动保障监察条例》若干规定
（2006年10月31日上海市人民政府令第64号公布）
第一条（目的）
为了实施《劳动保障监察条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条（适用范围）
市和区、县劳动和社会保障局（以下统称劳动保障行政部门）对本市行政区域内企业、个体工商户以及使用建立劳动合同关系劳动者的国家机关、事业单位和社会团体（以下称用人单位）进行劳动保障监察，适用本规定。
劳动保障行政部门对本市行政区域内职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构开展业务活动进行劳动保障监察，依照本规定执行。
第三条（管理部门）
市劳动保障行政部门是本市劳动保障监察工作的行政主管部门。
区、县劳动保障行政部门负责本辖区内的劳动保障监察工作。
市劳动保障监察总队和区、县劳动保障监察大队，分别接受市和区、县劳动保障行政部门的委托，具体实施劳动保障监察。
本市公安、工商、财政、税务、人事和医疗保险等有关部门应当依法履行各自职责，协同劳动保障行政部门做好劳动保障监察工作。
第四条（管辖）
本市行政区域内对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的区、县劳动保障行政部门管辖。用人单位用工所在地可以是用人单位主要用工行为发生地，也可以是用人单位住所地。
区、县劳动保障行政部门对劳动保障监察管辖有争议，或者根据工作需要确需指定管辖的，由市劳动保障行政部门指定管辖。
对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构执行有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定规定的情况，由其所在地的劳动保障行政部门实施劳动保障监察；需要对其违法行为处以吊销许可证行政处罚的，由原实施行政许可的劳动保障行政部门实施。
市劳动保障行政部门根据工作需要，可以直接调查处理区、县劳动保障行政部门管辖的案件。
第五条（对投诉的处理）
对用人单位违反劳动保障法律、法规和规章的投诉，有下列情形之一的，劳动保障行政部门不予受理：
（一）依法应当通过劳动争议处理程序解决的；
（二）已经按照劳动争议处理规定进入仲裁或者诉讼程序的；
（三）依法应当由其他机关处理的。
劳动保障行政部门对劳动者就本条第一款第（一）、（三）项的投诉不予受理的，应当书面告知其可以依法向劳动争议处理机构或者其他有权处理的机关申请处理。
第六条（不重复处理的规定）
劳动者向劳动保障行政部门投诉，且已经依法进入劳动保障监察程序，劳动者就相同请求事项又向劳动争议处理机构提出处理申请的，劳动争议处理机构可以不再重复处理。
第七条（特别规定）
劳动者就用人单位克扣或者无故拖欠工资报酬、支付工资低于本市最低工资标准以及解除劳动合同未依法给予经济补偿，向劳动保障行政部门投诉并经查实的，劳动保障行政部门应当责令用人单位限期支付；用人单位逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。
劳动者与用人单位就克扣或者无故拖欠工资报酬的具体数额、实际支付工资低于本市最低工资标准的差额或者经济补偿的具体标准存在争议的，用人单位负有提供工资支付凭证等证据的义务。用人单位拒绝提供或者逾期不能提供证据的，劳动保障行政部门可以根据劳动者投诉时提供的材料认定事实，并责令用人单位限期支付；用人单位逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。
第八条（对用人单位阻挠监察的处理）
劳动保障行政部门实施劳动保障监察，有权采取下列调查、检查措施：
（一）进入用人单位的劳动场所进行检查；
（二）就调查、检查事项询问有关人员；
（三）要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料；
（四）采取记录、录音、录像、照像或者复制等方式收集有关情况和资料；
（五）委托会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计。
用人单位阻挠劳动保障行政部门采取前款规定的调查、检查措施的，由劳动保障行政部门责令改正，可处以2000元以上2万元以下的罚款。
第九条（举报奖励）
对为查处重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为提供主要线索和证据的举报人，劳动保障行政部门可以给予奖励。
举报奖励的具体办法由市劳动保障行政部门会同市财政部门另行制定。
第十条（参照执行）
本规定第二条规定范围之外的其他组织，劳动保障行政部门对其执行国家和本市有关社会保险规定的情况实施劳动保障监察，参照本规定执行。
第十一条（施行日期）
本规定自2007年1月1日起施行。市政府2000年9月20日发布的《上海市劳动监察规定》同时废止。
深圳市信息工程建设管理办法
广东省深圳市人民政府
深圳市信息工程建设管理办法
深圳市人民政府
经市政府二届132次常务会议讨论通过
第一条 为规范信息工程建设活动，提高信息工程质量和投资效益，促进信息化建设，根据深圳市实际，制定本办法。
第二条 市、区、镇人民政府及其所属部门投资100万元以上的信息工程建设适用本办法，但法律、法规和规章另有规定的除外。
本办法所称信息工程是指以计算机和通信技术为主要手段的信息网络、信息应用系统建设、信息资源开发等工程。
第三条 信息工程建设必须符合市信息化建设总体规划和国家、省强制性标准。
第四条 信息工程建设应遵循互联互通、资源共享和安全保密的原则，禁止重复建设。
第五条 深圳市信息化建设行政管理部门是信息工程建设的主管部门（以下简称市主管部门），负责对信息工程建设进行统筹规划、协调和监督。
其他相关行政管理部门在各自职责范围内依法做好信息工程建设工作。
第六条 信息工程建设单位应按有关规定向市计划行政管理部门办理立项申请手续。
立项申请在报市计划行政管理部门审批前，应经市主管部门综合协调。
第七条 信息工程承包必须按照公平、公正的原则进行公开招标，但建设单位具有与信息工程规模、技术相适应的资质证书的除外。
第八条 取得市主管部门颁发的资质证书的单位参加投标，在同等条件下有优先中标权。
第九条 建设单位组织信息工程招标，应在市主管部门制定报市政府批准实施的《信息工程招标委员会委员名册》中聘请不少于一半的信息工程技术专家组成招标委员会。
第十条 招标委员会负责审定标底，提出评标、定标办法，审查标书及投标人资格、确定中标人。信息工程招标投标规则由市主管部门制定报市政府批准后实施。
第十一条 招标委员会的委员实行回避制度。下列人员不得成为招标委员会委员：
（一）投标人的法定代表人；
（二）投标人的法定代表人的近亲属；
（三）与投标人有其它利害关系，可能影响公正招标的人员。
对前款规定人员，投标人在开标会议前可向建设单位申请回避。建设单位接到回避申请后应对回避事由进行审查，并作出回避或不予回避决定。
第十二条 招标委员会委员或其他招标工作人员在招标工作中不得循私舞弊、收受贿赂，不得泄露标底。
第十三条 建设单位应与中标人签订信息工程承包合同。承包合同应包括以下主要内容：
（一）工程的名称、种类；
（二）工程的总体方案，技术参数和质量、安全要求；
（三）工程建设费用；
（四）工程质量维护条款；
（五）工程的违约责任和争议处理条款。
第十四条 建设单位应自承包合同签订之日起七日内向市信息工程质量监督检验机构申请备案。市信息工程质量监督检验机构对信息工程进行日常监督检查。
第十五条 建设单位应通过公开招标委托具有相应资质的信息工程监理单位对信息工程设计、施工活动进行监理。
委托中标的信息工程监理单位进行监理，应当签订书面监理合同。
第十六条 信息工程质量应符合国家标准，符合信息工程承包合同的要求。合同未明确规定的，由建设单位与设计或施工单位协商解决。
设计、施工、监理单位对信息工程质量终身负责。
第十七条 施工单位必须严格按经批准的设计方案施工，未经设计单位和建设单位同意不得改变设计方案。
第十八条 施工单位应当建立健全信息工程质量保证体系，加强施工质量管理，并建立质量检查检测制度和内部质量责任制度。
禁止施工单位将信息工程转包他人。
第十九条 信息工程竣工后，施工单位应当向建设单位提出完工报告，经试运行合格的，建设单位组织设计、施工单位、监理单位进行初步验收；初验合格后，由建设单位向市主管部门提出验收申请。
第二十条 市主管部门应自接到验收申请之日起七日内书面通知市政府有关管理部门、市信息工程质量监督检验机构，以及建设单位、监理单位、设计单位和施工单位，参加信息工程验收。
对通过验收的信息工程，市主管部门颁发信息工程使用许可证；对未通过验收的信息工程，市主管部门应责令建设单位限期整改后重新申请验收。
第二十一条 未取得信息工程使用许可证的信息工程，不得交付使用。
第二十二条 取得信息工程使用许可证的信息工程，施工单位应根据《信息工程承包合同》的规定履行工程质量维护义务。工程质量维护期不得少于一年。
第二十三条 因设计、施工或监理单位的过错导致信息工程质量不合格，给建设单位造成损失的，设计、施工或监理单位应赔偿建设单位损失。
第二十四条 信息工程承包不公开招标或信息工程承包合同不向市信息工程质量监督检验机构申请备案的，由市主管部门建议有关部门对建设单位负责人予以行政处分。
第二十五条 招标委员会或其他招标工作人员在招标工作中循私舞弊、收受贿赂或泄露标底的，由市主管部门或建议有关部门予以行政处分。
第二十六条 不向市主管部门申请竣工验收的，由市主管部门建议有关部门对建设单位负责人予以行政处分。
第二十七条 本办法自发布之日起实施。
1999年6月15日
成都市关于鼓励出国留学人员来高新技术产业开发区工作的暂行规定
四川省成都市人民政府
成都市关于鼓励出国留学人员来高新技术产业开发区工作的暂行规定
（１９９１年７月４日 市政府令第１１号）
第一条 为鼓励我国出国留学人员来成都高新技术产业开发区（以下简称开发区）工作，发挥他们的科学技术专长和对外联系作用，促进开发区科技、经济的发展，根据国家有关规定，特制定本规定。
第二条 本规定所指的留学人员，是我国公费、自费公派、自费出国学习取得学士以上学位的学者、专家或经确认有真才实学者。
第三条 留学回国人员，可通过成都高新技术产业开发区管理委员会（以下简称管委会）帮助联系安排工作，也可在开发区内选择适合自己的工作，实行自由流动，但有工作合同的须按合同执行。如需到开发区以外的单位工作，在解除工作合同后由管委会给予协助。
第四条 来开发区工作的留学人员出国期间计算工龄。
第五条 留学人员在开发区工作期间，凡受聘担任专业技术职务者，其专业技术职称由所在单位参照国家评定标准，自行聘任，不受指标限制。
第六条 来开发区工作的留学人员，其配偶、子女的工作可优先安排；户口亦可随转入户。
第七条 开发区内的留学人员如再次出国出境，根据本人申请，管委会将按照来去自由的原则尽快批准，并协助办理有关手续。
第八条 来开发区进行科学研究和开发新产品、新技术的留学人员，可申请并优先取得开发区有关基金和信贷的支持，其研究或开发项目，可优先列入市级有关计划或向上级有关部门推荐。
第九条 留学人员在开发区可自办、合办民间科技企业、民间股份企业，管委会优先予以审批；可以个人名义或以在外注册公司的名义到开发区投资，也可用自己的专利、技术向开发区内企业投资入股。
第十条 留学人员为开发区引进技术项目，在项目合同批准以后，可给予一次性奖励；项目取得了重大经济效益后，可从该项目获利后第一年的纯收入中，一次性提取３％以下的奖金。
第十一条 留学人员向国际市场推销开发区产品取得成效的，可按国际惯例，获得相应酬金。
第十二条 留学人员在开发区工作期间取得的合法外汇收入，可通过中国银行汇出境外。
第十三条 来开发区工作并自愿定居的留学生，可优惠购买自用福利住宅一套；在留学期间获得博士学位的留学生，可按国家有关规定优先分配住房一套。
第十四条 管委会设国外人才引进办公室，具体负责留学人员来开发区工作的联系、接待、咨询，并提供服务。
第十五条 本暂行规定自发布之日起施行。
