关于印发泰州市企业和个人信用信息采集与共享实施办法的通知
江苏省泰州市人民政府办公室
关于印发泰州市企业和个人信用信息采集与共享实施办法的通知
泰政办发〔2008〕127号
各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《泰州市企业和个人信用信息采集与共享实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年六月三十日
泰州市企业和个人信用信息采集与共享实施办法
为进一步加快我市社会信用体系建设，维护良好的社会信用秩序，促进经济社会持续、快速、健康发展，根据国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发[2007]17号）、市政府办《印发关于加强社会信用体系建设的实施意见的通知》（泰政办发[2006]71号）的精神，特制定本实施办法。
一、指导思想
以打造“诚信泰州”为总目标，以创建“全国文明城市”为抓手，以中国人民银行全国统一的企业和个人信用信息基础数据库（以下简称“征信系统”）为基础平台，采集整理分散在市各相关部门（单位）的企业和个人信用信息，实现资源共享，提高监管效率，加快诚信泰州建设，促进全市经济社会更好更快发展。
二、整体框架
市信用办牵头负责本办法的具体实施，各相关部门（单位）定期向市人行提供规定格式的企业和个人信用信息，市人行具体负责征信系统的运行和维护、按相关法律法规向社会各界提供信用报告产品。信用信息异议解释和处理工作由各提供单位、市人行联合负责。
三、归口采集和共享范围
（一）企业征信系统
1．金融系统负责采集的信息。
人行在发放贷款卡时采集借款人的基本信息。
政策性银行、国有商业银行、股份制银行、城市商业银行、农村合作银行、农村信用社在发生信贷业务时，采集借款人信贷业务信息。同时对借款人基本信息（包括概况信息、财务报表、关联企业信息、特别关注信息）进行更新。
2．质量技术监督部门负责采集的信息。
组织机构代码、机构名称、法人代表（负责人）姓名、法人代表身份证号码、经营业务范围、行业分类、经济类型、成立日期、主管部门、主要产品、登记批准机构、行政区划、单位地址、邮政编码、电话号码、质量诚信企业。
3．工商行政管理部门负责采集的信息。
（1）企业注册登记信息：注册号、企业名称、法定代表人（负责人）、股东（发起人）、企业类型、经营范围、注册资本（金）、住所（经营场所）、电话号码、核准登记日期、登记发照机关。
（2）企业注销登记信息：注册号、企业名称、注销日期、注销登记机关。
（3）企业变更登记信息：注册号、企业名称、变更日期、变更登记事项。
（4）“重合同守信用”企业确认信息：注册号、企业名称、认定情况、认定年限、认定机关。
4．税务部门负责采集的信息。
（1）企业欠税信息：企业名称、税务登记证号码、是否欠税、欠税日期、欠税金额。
（2）企业违法行为信息：如偷税、抗税、骗取出口退税、逃避追缴欠税、虚开增值税专用发票等行为。违法行为发生日期。
（3）纳税信用等级评定信息：企业名称、税务登记证号码、信用等级、认定年限、认定机关。
5．物价部门负责采集的信息。
（1）价格诚信单位评定信息：企业名称、法定代表人、价格信用等级、认定机关、认定年限。
（2）价格违法行为信息：重大价格违法行为举报和查处情况。
6．法院负责采集的信息。
（1）企业在经济交往活动中被起诉，并经法院判决、裁决生效的重大经济、民事诉讼信息。包括：起诉序号、企业名称、组织机构代码、标的金额、币种、起诉机构名称、起诉人、起诉时间、起诉原因、判决结果、判决时间，执行期限、判决执行结果。
（2）企业破产清算案件信息：注册号或组织机构代码、企业名称、法定代表人、受理时间、破产时间。
7．劳动和社会保障部门负责采集的信息。
（1）企业欠缴社保费信息：单位编号、企业名称、法定代表人、险种、欠缴日期、欠缴金额。
（2）企业拖欠工资信息：单位编号、企业名称、法定代表人（负责人）、结案日期、拖欠工资情形。
8．环保部门负责采集的信息。
企业环境行为评级及环保执法等信息。
9．海关负责采集的信息。
进出口企业海关分类及变动情况等信息。
10．知识产权部门负责采集的信息。
企业知识产权等信息。
11．住房公积金管理部门负责采集的信息。
企业缴纳公积金的信息。
（二）个人征信系统
1．金融系统负责采集的信息。
人行负责采集个人结算账户信息，组织金融机构采集个人基本信息、个人信贷信息和个人贷款卡等信息。
2．公安部门负责采集的信息。
（1）居民身份证信息：姓名、曾用名、性别、民族、出生日期、户籍地址、身份证号码。
（2）车辆抵押登记信息：姓名、住址、车牌号、车辆类型、厂牌型号、登记日期。
（3）交通违章信息：姓名、驾驶证号、违章代码、违章地点、违章时间。
3．劳动和社会保障部门负责采集的信息。
个人编号（社保号）、单位编号、姓名、身份证号码、险种、当前状态（正常、暂停、终止、未参保）、月缴存额、个人缴费基数。
4．住房公积金管理部门负责采集的信息。
个人住房公积金贷款信息。
5．税务部门负责采集的信息。
个体工商户姓名（字号）、身份证号码、欠税金额、补缴金额、补缴日期等。
6．工商行政管理部门负责采集的信息。
（1）企业法定代表人的信息：姓名、身份证号码、企业名称。
（2）个体工商户信息：姓名（字号）、经营范围、经营地点。
7．法院负责采集的信息。
个人财产保全情况、个人涉案的判决生效记录（包括民事、刑事等）。
8．相关协会负责采集的信息。
主要采集律师、注册会计师、资产评估师、工程质量监理师、保险推销员等重要人群的姓名、身份证号码、服务单位、不良行为记录等信息。
四、采集方式及时间要求
各相关部门（单位）的信用信息一般以专线网传送、互联网传送、磁介质报送、手工直接录入、书面报告等多种方式进行采集，并按照信用信息产生的时间间隔定期向市人行信用信息采集中心报送规范要求的电子版本。
五、信息服务及要求
（一）企业征信系统
1．服务内容：查询、数据汇总、统计分析以及信用报告。在每一大类中，根据不同的服务对象设定共享不同信息的权限，从而提供不同层次、具体的服务内容。
2．共享范围：政府部门，司法机关，金融机构，评级机构、资产评估机构、担保机构、会计师事务所、审计师务所、律师事务所等中介机构，其他有需求的企事业单位和个人。
3．服务方式：以网络在线为主，也可以通过介质。
（二）个人征信系统
1．服务内容：个人信用信息报告查询。
2．共享范围：政府部门、金融机构、相关个人。
3．服务方式：以网络在线为主，也可以通过介质。
（三）有关要求
征信系统的信息服务要切实保障国家秘密的安全，维护企业的商业秘密权以及公民的隐私权，服务时必须履行相关手续，取得合法授权。授权方式有三种：企业或个人授权、法定许可、授权与法定许可相结合。
六、工作机制
（一）建立协调小组。成立泰州市企业和个人信用信息征信工作协调小组，协调小组在泰州市社会信用体系建设领导小组指导下开展工作。协调小组成员由信用信息征集所涉相关部门（单位）组成，办公室设在市信用办（市经贸委内），办公室负责人由市信用办、人行分管负责人担任。
（二）建立联络员制度。市协调小组各成员单位要指定内设专门机构负责信用信息的采集、整理工作，并明确一名联络员定期报送，确保工作程序规范、信用信息传输渠道通畅。
（三）建立定期协调会议制度。建立部门间定期协调会议制度，及时协调解决信用信息采集过程中遇到的具体问题，确保征信系统安全高效运行。市协调小组办公室要定期刊发《泰州市企业和个人信用信息征信工作简报》，通报工作情况，宣传交流工作经验，扩大社会影响。
宁波大榭开发区条例
浙江省人大常委会
宁波大榭开发区条例
浙江省人大常委会
（1994年6月30日浙江省宁波市第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1994年8月31日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 管理机构及职权
第三章 投资和经营
第四章 优惠待遇
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了促进大榭岛的开发建设和发展，根据中华人民共和国宪法和有关法律、法规，制定本条例。
第二条 经中华人民共和国国务院批准，由中国国际信托投资公司成片开发大榭岛，实行经济技术开发区的政策。
在大榭岛设立宁波大榭开发区（以下简称开发区）。
第三条 开发区遵循对外经济技术合作和加强与内地的经济技术合作相结合的原则，引进外资，引进先进技术、设备和科学管理方式，把大榭岛建成以出口加工、高新技术产业为中心，以国际贸易、货物中转、仓储运输为支柱，第三产业发达的港口经济贸易区。
第四条 开发区内的土地实行有偿使用制度，境内外投资者可依法取得土地使用权，并可依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动。
第五条 开发区内投资者的资产、应得利润和其他合法权益，受中华人民共和国法律、法规和本条例的保护。
开发区内的单位和个人，必须遵守中华人民共和国法律、法规和本条例。
第二章 管理机构及职权
第六条 开发区设立宁波大榭开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）。开发区管委会为宁波市人民政府（以下简称市人民政府）派出机构，代表市人民政府行使管理职权。
第七条 开发区管委会依法行使下列职权：
（一）编制开发区的总体规划和经济、社会发展计划，按审批程序批准后组织实施；
（二）制定开发区的行政管理规定，并组织实施；
（三）审批或审核报批在开发区内的投资项目；
（四）负责开发区内的财政、税收、劳动、人事、公安、交通、物价、工商行政管理和社会事务等工作；
（五）管理开发区内的土地和房地产业；
（六）保障开发区内的企业依法自主经营；
（七）管理开发区的进出口贸易、对外经济技术合作和其他涉外经济活动；
（八）处理开发区的涉外事务；
（九）统一规划、管理开发区的各项基础设施和公共设施；
（十）负责开发区的环境保护和文物保护工作；
（十一）兴办和管理开发区的文化、教育、科技、卫生、体育等公益事业；
（十二）协调和监督有关部门设在开发区内的分支机构和派出机构的工作；
（十三）市人民政府授予的审批权和其他职权。
第八条 开发区管委会可根据工作需要，设立若干职能机构，具体负责开发区各项行政管理事务。
第九条 开发区的金融、保险、外汇管理、海关、进出口商品检验、港务监督等工作，可以由有关部门或其设在开发区内的分支机构、派出机构办理。
第三章 投资和经营
第十条 开发区鼓励国内外企业、其他经济组织或个人在开发区内投资建设或兴办以下项目或企业：
（一）港口、码头、仓储、桥梁、道路、供水、排水、供电、供气、通讯等基础设施；
（二）产品出口企业、技术先进企业、科研机构和符合国家产业政策的其他工业交通企业；
（三）金融、商贸、信息咨询、房地产、旅游、宾馆、娱乐服务等产业。
第十一条 开发区内不得举办下列企业：
（一）技术落后或设备陈旧的；
（二）污染环境又缺乏有效治理措施的；
（三）中华人民共和国法律、法规不允许的。
第十二条 在开发区投资经营可以采用下列方式：
（一）中外合资经营；
（二）中外合作经营；
（三）外商独资经营；
（四）国内企业和其他经济组织及个人独立经营或联合经营；
（五）补偿贸易；
（六）租赁经营；
（七）购买开发区内企业的股票和债券；
（八）中华人民共和国法律、法规允许的其他经营方式。
以前款（一）、（二）、（三）项方式投资经营的企业，以下简称外商投资企业。
第十三条 在开发区内投资兴办企业、事业单位，投资者应向开发区管委会提出申请，依法办理土地使用、工商登记、税务登记等手续。
第十四条 开发区内的企业应当按《企业会计准则》和《企业财务通则》的规定，设置会计帐簿，进行独立核算，按有关规定报送会计报表和统计报表，并接受开发区管委会的监督。
外商投资企业的年度会计报表，应经中华人民共和国注册会计师验证并出具证明。
第十五条 开发区内的企业依法自主经营，自行确定生产经营计划，筹措、运用资金，采购生产资料和销售产品，自行确定机构设置、人员编制、工资制度、分配形式、人才培训，聘用和辞退职工。
第十六条 开发区内的企业根据国家和省、市关于劳动保护的规定，为职工提供文明、安全、卫生的工作条件，保障职工的合法权益。
开发区内的企业应当依照国家和省、市有关规定实行社会保险制度。
第十七条 开发区内经批准可以设立外贸企业。鼓励开发区外的外贸企业在开发区设立分支机构，经营进出口贸易。
第十八条 经国家有关部门批准，可以在开发区设立外资银行、中外合资银行和其他金融机构。
第十九条 开发区内的企业按规定在开发区的银行或其他金融机构开户。
第二十条 开发区内企业的各项商业保险，应当向中国人民保险公司分支机构或国家批准的其他保险机构投保。
第二十一条 开发区内的企业歇业，应当按照法定程序清算企业的资产和债权债务，并办理有关歇业手续和注销登记手续；办理注销登记后，投资者的资产可以转让，外商的资金可以按有关规定汇出境外。
第四章 优惠待遇
第二十二条 开发区内的生产性外商投资企业减按15％的税率缴纳企业所得税。
开发区内的生产性外商投资企业经营期在10年以上的，经开发区税务机关批准，可以自获利年度起，第一年和第二年免缴企业所得税，第三年至第五年减按7．5％的税率缴纳企业所得税。
第二十三条 开发区内外商投资的产品出口企业，按第二十二条第二款规定减免企业所得税期满后，凡当年出口产品产值达到全年产品产值70％以上的，可以减按10％的税率缴纳企业所得税。
第二十四条 开发区内外商投资的先进技术企业，按第二十二条第二款规定减免企业所得税期满后仍为先进技术企业的，可以再延长3年减按10％的税率缴纳企业所得税。
第二十五条 开发区内经批准设立的外资银行、中外合资银行等金融机构，外国投资者投入资本或者分行由总行拨入营运资金超过一千万美元，且经营期在10年以上的，可以减按15％的税率缴纳企业所得税。经批准，从开始获利年度起，第一年免缴企业所得税，第二、第三年减按
7．5％的税率缴纳企业所得税。
第二十六条 开发区内从事港口码头建设的中外合资经营企业，减按15％的税率缴纳企业所得税，经营期在15年以上的，经批准，第一年至第五年免缴企业所得税，第六年至第十年减按7．5％的税率缴纳企业所得税。
第二十七条 开发区内的生产性外商投资企业，自获利年度起5年内免缴地方所得税；其中经营期在10年以上，符合省人民政府规定免征地方所得税条件的，经开发区税务机关核准，可以自获利年度起6至10年内免缴地方所得税。
第二十八条 开发区内的外商投资企业发生年度亏损，可以用下一纳税年度的所得弥补；下一纳税年度所得不足弥补的，可以延续弥补，但最长不得超过5年。
第二十九条 开发区内的外商投资企业缴纳所得税后，外商将其从企业取得的利润用于开发区内进行再投资，经营期在5年以上的，经开发区税务机关核准，可以退还再投资部分已纳所得税税款的40％；再投资于开发区内产品出口企业或先进技术企业的，可以全部退还其再投资部分
已纳的所得税税款；经营期不足5年撤出该项投资的，应缴回已退还的所得税税款。
第三十条 外商从开发区内外商投资企业取得的利润，免缴所得税。
第三十一条 外商在中国境内没有设立机构而有从开发区获得股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得的，除依法免缴所得税的以外，可以减按10％的税率缴纳所得税；其中以优惠条件提供资金、设备或转让先进技术的，经开发区管委会决定，可以享受更多的减免所得税优惠。
第三十二条 开发区内的企业出口在开发区生产的产品，免缴出口关税。使用开发区外的料件或半成品在开发区加工出口的产品，凡经实质性加工，增值20％以上的，可以视为在开发区生产的产品。
第三十三条 开发区内的企业进口在开发区内自用的建筑材料、生产和管理设备、生产用燃料、办公用品以及上述设备所需要的维修零配件，免缴关税。
开发区内的企业进口专为生产出口产品所实际耗用的原材料、零配件、元器件、包装物料、旅游饮食营业用的餐料，免缴关税。产品转为内销的，应当按有关规定补办进口手续，并照章补税。
第三十四条 开发区进口为建设开发区基础设施所需的机器、设备和其他基本建设物资，免缴关税。
第三十五条 开发区内的行政机关、事业单位等机构进口自用合理数量的建筑材料、办公用品、管理设备，免缴关税。
第三十六条 开发区外商投资企业的外方常驻人员和外国专家携带进口自用的生活用品，凭开发区管委会的证明文件，经海关核准，在合理数量内免缴关税。
第三十七条 开发区进口货物的进口环节增值税、消费税的优惠待遇按国家有关规定办理。
第三十八条 开发区内的外商投资企业，可以依法以自有财产或以自有外汇作抵押，向银行和其他金融机构申请外汇抵押贷款。
第三十九条 开发区内的外商投资企业，可按规定通过外汇调剂中心调剂外汇余缺。
第四十条 开发区内的外商投资企业生产经营所需的水、电、运输条件和通讯设备，应当优先提供。
第四十一条 有关部门对开发区内各单位的境外人员和派出境外联系业务人员应当简化出入境审批手续，给予方便。
第四十二条 开发区内的国内外投资者和企业、事业单位，除享受本条例已规定的优惠待遇外，可以享受国家和省、市规定的其他优惠待遇。
第五章 附 则
第四十三条 华侨和香港、澳门、台湾同胞及其企业、其他经济组织在开发区投资兴办的企业，比照本条例有关外商投资企业的规定执行。
第四十四条 本条例具体应用中的问题由宁波市人民政府负责解释。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。
1994年8月31日
