南京市火车站地区综合管理办法
江苏省南京市人民政府
南京市人民政府令
(第250号)
《南京市火车站地区综合管理办法》已经2006年8月28日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2006年11月1日起施行。
市长 蒋宏坤
二○○六年九月十八日
南京市火车站地区综合管理办法
第一章 总则
第一条 为加强南京火车站地区的综合管理，维护社会秩序和公共秩序，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称火车站地区，是指以火车站广场为中心，及其周边区域。
火车站地区的具体范围，按照市人民政府的规定执行。
第三条 火车站地区的单位和个人，均应当遵守本办法。
第四条 南京市火车站地区综合管理办公室（以下简称综管办），负责火车站地区的日常综合管理和组织、协调工作。
综管办受有关行政机关的委托，对火车站地区内违反有关市容和环境卫生、绿化和道路设施管理等法律、法规、规章的行为进行查处并实施处罚；对委托处罚范围以外的其他违法行为，综管办有权予以制止，并应当及时移送有关行政机关或者法律、法规授权的组织依法处理。
火车站铁路辖区内的治安秩序和卫生检疫工作由铁路公安机关、铁路卫生检疫机构依照有关法律、法规规定处理。
第五条 城市管理行政执法、市政公用、公安、工商行政、环保、交通、物价、民政、文化、新闻出版、旅游等部门应当按照各自的职责和分工，支持和配合综管办做好火车站地区的管理工作。
第二章 市容和环境卫生管理
第六条 火车站地区的单位和个体经营者应当落实市容环境卫生责任制，做好责任区内的清扫保洁工作，并接受综管办的监督和检查。
第七条 火车站地区的建筑物、构筑物以及路灯、路标牌、供水、排水、供气、电信、环卫、交通等公共设施，所有人或者管理人应当经常维护，保持整洁、完好、美观。
第八条 禁止在火车站广场设置经营性户外广告等设施。
单位以及个体经营者的名称、字号、标志等标牌和标识的设置，应当按照综管办的要求和城市容貌标准规范设置。
第九条 禁止在火车站广场设置各类摊亭、摊点。需要在火车站其他地区设置摊亭、摊点的，应当依法办理许可手续后按综管办指定的地点设置，并保持设施完好和周围环境整洁。
第十条 火车站地区禁止下列违反城市市容和环境卫生管理的行为：
（一）随地吐痰、便溺或者乱扔烟蒂、果皮、纸屑、包装品等废弃物；
（二）卖艺，兜售物品；
（三）擅自拆除、迁移、占用、损毁环境卫生设施；
（四）在建筑物、构筑物或者其他设施上张贴、涂写、刻画；
（五）道路两侧堆放物料、晾晒衣物；
（六）沿道路及其两侧设置柜台、无证设摊经营、变相占道经营；
（七）车辆运输造成抛洒滴漏；
（八）其他有碍城市市容和环境卫生管理的行为。
第三章 市政设施和道路交通管理
第十一条 进入火车站地区的车辆和行人，应当严格遵守道路交通规则和火车站地区的有关管理规定，自觉维护火车站地区内的交通秩序。
禁止下列行为：
（一）占道停车或者占道停车上下客；
（二）擅自在火车站广场停放车辆；
（三）出租车在营运站点不服从调度私自揽客或者站外带客扰乱站点秩序。
第十二条 不得在火车站地区擅自占用、挖掘城市道路；确需临时占用、挖掘的，应当按规定办理许可手续。市政公用部门作出许可后应当及时将许可事项告知综管办。
不得擅自占用、挖掘火车站广场。
第十三条 火车站地区禁止下列违反城市客运、货运或者道路管理规定的行为：
（一）出租车拒载或者强行拉客；
（二）残疾车、摩托车以及其他车辆违章带客；
（三）损毁、挪动窨井盖、路牌、指示牌等道路附属设施；
（四）向路面排放污水或者擅自进行污损路面的各种作业；
（五）城市道路施工后不按规定期限清理现场；
（六）其他违反客运、货运或者道路管理规定的行为。
第十四条 火车站地区禁止下列破坏绿化或者绿化设施的行为：
（一）在草坪、花坛、绿地内擅自堆放杂物，挖掘、损毁花木；
（二）在树木上刻划、钉钉、缠绕绳索、架设电线电缆和照明设施；
（三）擅自砍伐苗木、采花摘果；
（四）其他破坏绿地、绿化设施的行为。
第四章 公共秩序管理
第十五条 有关部门应当加强火车站地区的食品卫生、卫生防疫、文化市场、价格、旅游市场的监督、检查，维护火车站地区的正常秩序。
第十六条 火车站地区禁止下列扰乱公共秩序和社会管理秩序的行为：
（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序；
（二）伪造、变造、倒卖车票或者其他有价票证、凭证；
（三）卖淫嫖娼或者引诱、容留、介绍他人卖淫；
（四）从事封建迷信活动；
（五）在进、出站口和主干道沿线等处揽客，强行为旅客介绍食宿；
（六）出售、出租各类非法出版物；
（七）拆分销售报纸、违规收取电话费；
（八）其他妨害公共秩序或者社会管理秩序的行为。
第十七条 在火车站广场不得使用高音广播喇叭或者采取其他发出高噪声的方法招揽顾客。
第五章 罚则
第十八条 违反本办法第七条、第八条、第九条、第十条、第十二条第一款、第十三条第（三）、（四）、（五）项、第十四条规定的，由行政执法局委托综管办予以处罚。
违反本办法第十一条第二款第（三）项规定的，由市市政公用局委托综管办予以处罚。
违反本办法第十六条第（六）项规定的，由市新闻出版局委托综管办予以处罚。
违反本办法第十六条第（七）项规定的，由市物价局委托综管办予以处罚。
第十九条 违反第十一条第二款第（二）项规定的，由行政执法局处以20元以上200元以下的罚款。
违反第十二条第二款规定的，由行政执法局处以1000元以下的罚款；属于经营性的，处以500元以上5000元以下的罚款。
本条规定由行政执法局委托综管办予以处罚。
第二十条 综管办应当协助公安机关维护火车站地区的交通秩序和管理环境噪声工作。
第二十一条 行政执法委托应当签订书面委托书。委托书由委托机关和综管办共同签订。委托书应当载明委托机关和受委托组织的名称、委托的依据、事项和权限、委托的期限、法律责任等内容。
第二十二条 综管办应当在委托的事项、权限范围内，以委托机关的名义实施行政处罚，不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。
综管办接受委托实施处罚时，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。
第二十三条 委托机关应当按照各自的职责做好火车站地区的管理工作，对综管办实施行政处罚的行为应当负责监督和指导，并对该行为的后果承担法律责任。
第二十四条 违反本办法，依法应当由其他部门处罚的，从其规定。
第二十五条 综管办收缴的罚款应当交至财政，用于火车站地区的管理。
第二十六条 执法人员对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十七条 本市其他窗口地区需要实行综合管理的，可以参照本办法执行。
第二十八条 本办法自2006年11月1日起实施。
宁波市职业教育校企合作促进条例
浙江省宁波市人大常委会
宁波市职业教育校企合作促进条例
宁波市人民代表大会常务委员会公告
（十三届第八号）
《宁波市职业教育校企合作促进条例》已报经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议于2008年12月19日批准，现予公布，自2009年3月1日起施行。
宁波市人民代表大会常务委员会
2009年1月4日
浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《宁波市职业教育校企合作促进条例》的决定
（2008年12月19日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
根据《中华人民共和国立法法》第六十三条第二款规定，浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议对宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《宁波市职业教育校企合作促进条例》进行了审议，现决定予以批准，由宁波市人民代表大会常务委员会公布施行。
宁波市职业教育校企合作促进条例
（2008年10月22日宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2008年12月19日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）
第一条 为了促进职业院校与企业的合作，培养高素质劳动者和高技能人才，增强职业教育服务经济和社会发展的能力，根据《中华人民共和国职业教育法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的职业教育校企合作，是指职业院校与相关企业在人才培养与职工培训、科技创新与技术服务、资源共享与共同发展等方面开展的合作。
本条例所称的职业院校，是指国家或社会力量依法举办的高等职业院校、中等职业学校等。
第三条 本条例适用于本市行政区域内的职业教育校企合作及其扶持和保障。
第四条 职业教育校企合作应当遵循自愿协商、优势互补、利益共享的原则，坚持以市场需求和劳动就业为导向，实现生产、教学、科研相结合。
第五条 市和县（市）、区人民政府应当鼓励、支持和促进职业教育校企合作，建立政府引导、校企互动、行业协调的校企合作运行机制。
第六条 市和县（市）、区人民政府教育行政部门负责本行政区域内的职业教育校企合作促进工作，劳动、人事、发展和改革、经济、贸易、财政、税务、科技、农业等行政部门在各自职责范围内，负责校企合作促进的有关工作。
市和县（市）、区人民政府应当建立职业教育联席会议制度，统筹协调本地区校企合作的规划、资源配置、经费保障、督导评估等工作。
第七条 职业院校应当根据经济社会发展和市场需求，主动与企业在学生实习、专业设置与课程开发、订单式教育与就业推荐、师资交流与培训、职工培训与继续教育等方面开展合作。
鼓励职业院校参与企业的技术改造、产品研发和科技攻关等项目，促进科技成果转化。
鼓励职业院校与农业企业开展农业技术培训、农业科技推广等方面合作，推进农业产业化发展。
鼓励职业院校聘请企业的高技能人才、工程技术人员兼任专业课教师或实习指导教师，参与职业院校的教学改革。
第八条 职业院校应当建立学生和教师到企业实习、实践制度。职业院校在校学生应当到企业或生产服务岗位参加上岗实习，专业教师到企业或生产服务岗位实践每两年不少于两个月。
职业院校应当加强对实习学生和实践教师的职业道德教育和安全教育，为实习学生统一办理意外伤害保险，并指派指导教师。
实习学生和实践教师应当遵守企业规章制度和劳动纪律，保守企业商业秘密。
第九条 鼓励企业与职业院校开展多种形式的合作办学；鼓励企业设立职业教育奖学金、助学金。
有条件的企业可以与职业院校联合建立实习实训基地，合作建设实验室或生产车间，合作兴办技术创新机构，合作组建职业教育实体或其他形式的产学研联合体，共同参与新兴产业基地建设。
第十条 企业应当接纳职业院校学生实习和教师实践；对上岗实习的，应当给予适当的劳动报酬。
企业应当按照与职业院校签订的合作协议，为实习学生和实践教师提供实训场地、设备设施，安排指导人员，做好实习、实践前的安全培训工作和实习、实践期间的劳动保护、安全等工作。
禁止企业安排实习学生从事不符合实习特征或者与实习内容不一致的劳动生产。
第十一条 企业应当依照国家有关规定提取和使用职工教育经费，并可以通过举办职业院校或委托职业院校等形式，对本单位职工和准备录用的人员实施职业技能培训和继续教育。
企业可以依照《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定与接受专业技术培训的职工约定服务期。
职业院校应当优先安排与其建立校企合作关系的企业的职工进校接受职业技能培训和继续教育，并为合作企业优先推荐毕业生。
第十二条 行业组织应当引导和鼓励本行业企业与职业院校开展校企合作，并发挥行业资源、技术、信息等优势，参与校企合作项目的评估、职业技能鉴定及相关管理工作。
第十三条 市和县（市）、区人民政府应当设立职业教育校企合作发展专项资金。校企合作发展专项资金应当用于：
（一）资助职业院校和企业联合设立职业教育实习实训基地、合作建设实验室或生产车间等校企合作项目；
（二）资助职业院校为学生在实习期间统一办理意外伤害保险；
（三）对企业接纳职业院校学生实习发生的物耗能耗给予适当资助；
（四）对与职业院校合作开展职工教育和培训并取得显著成绩的企业给予奖励、表彰；
（五）对职业院校参与企业技术改造、产品研发、科技攻关和促进科技成果转化给予资助或奖励；
（六）奖励、表彰其他在促进职业教育校企合作中作出显著成绩的单位和个人。
（七）其他有关促进职业教育校企合作的经费资助。
职业教育校企合作发展专项资金应当随着经济和社会的发展逐步增长。
市和县（市）、区人民政府应当对校企合作发展专项资金的使用情况进行绩效评价，并根据评价结果对资金使用进行调整。
校企合作发展专项资金使用和管理的具体办法，由市和县（市）、区人民政府另行制定。
第十四条 教育、劳动行政部门和其他有关行政部门及其委托的行业组织，可以对职业教育校企合作项目及其实施情况进行检查、评估，检查、评估结果作为政府专项资金资助或奖励的依据。
第十五条 企业发生的职工教育经费支出和用于职业教育事业的公益性捐赠支出，可以按照国家规定在计算企业应纳税所得额时扣除。
企业委托职业院校开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用，可以按照国家规定享受企业所得税优惠。
第十六条 教育、劳动行政部门应当引导和鼓励本行政区域内的职业院校与相关企业开展职业教育校企合作，并通过宣传职业教育发展政策、建立信息资源共享网络等形式，为职业院校、企业开展校企合作提供指导、帮助等服务。
第十七条 人事、劳动行政部门应当加强人力资源开发公共信息网络建设，建立人力资源市场信息服务体系，为职业院校和企业提供人才培养、就业指导等服务。
第十八条 发展和改革、经济、贸易、农业等相关部门应当引导和鼓励相关企业与职业院校开展职业教育校企合作，并对促进当地经济和社会发展的重点合作项目优先予以扶持。
第十九条 科学技术行政部门应当对经评估认定为校企合作良好的企业，在科学研究和技术开发等方面优先给予资金支持。
第二十条 职业院校、企业违反有关规定，侵害实习学生、教师合法权益的，应当依法承担相应的法律责任。
第二十一条 职业院校学生、教师在实习实践期间发生安全事故的，依照国家有关规定处理。
职业院校实习学生和实践教师侵害企业商业秘密的，依照国家有关规定处理。
第二十二条 职业院校、企业违反本条例规定，弄虚作假，获得职业教育校企合作资助或奖励的，由相关行政部门追回已发放的资助或奖励，并可取消其获得相关资助或奖励的资格。
职业院校有前款行为的，有关行政部门应当给予院校负责人和相关责任人员批评教育或行政处分。
第二十三条 教育行政部门和其他有关部门及其工作人员违反本条例规定，在职业教育校企合作促进工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由上级机关或者其他有权机关责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本条例自2009年3月1日起施行。
