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第一章 ? ?

第一? 研 究 ? ?C

近年?黼S著我??萍嫉目焖侔l展，科技??I已?成?槲??罹吒???力的??I。而民?感受最深的，恐怕是股市中的?子?股交易量，每每?渍?w大?成交量的八成以上。而科技??I的?展不但?智慧???嘤兄苯拥年P?S，更衍生出?多特殊的???，例如智慧???嗟囊妻D?授?嗑褪且??很重要的??。
研究我??腔圬???嗟陌l展，?美???嫉娜?耙幻?慰烧f是息息相?。一九八四年，美???H?易委?T??锥裙?加嘘P智慧???啾Ｗo不良之各???危???r台?掣呔影袷祝??е绿?趁缮稀汉１I王??坏姆Q?。一九八七年三月，美????Ω??谥腔圬???啾Ｗo不?所?生的影?，?行?查，一年後?果正式公?。其中登上仿冒黑名?握哂辛??????遥??е旅??S商?p失一?|美元以上的??遥?哺哌_十四????遥????谷幻?邪袷住８?兴氖?偶颐郎讨阜Q，因台?吃谥腔圬???嗟妮p忽，?е旅郎?p失金?高?七?|五千美元以上。此等?的浚???令人??心?。面???H?的交相指?，??犬a、官、?W、研各界?o不?始?Α褐腔圬???唷贿@???域?生?趣。
其中政府方面除了召?相?部???M?Σ撸?K迅速完成各?智慧???喾?傻男抻?工作。而民?方面，亦於民??呤??耆?露??照?匠闪ⅰ喝??捶旅拔?T??弧＜???韧庵???W者?＜壹肮ど唐?I界?袖，?f助政府宣?ПＷo智慧???嗟挠^念。但令人?憾的是??多年的努力，智慧???啾Ｗo的成果，似乎?o法得到美方相??挝坏恼J同，而在今年美??钚鹿?嫉娜?耙幻?沃校???粤忻?话阌^察名?沃 。究竟我??闹腔圬???嘀贫瘸隽耸颤N???呢？??不得不深思此???。
而??冉????诩?⒚媾R的另一????簦?闶羌尤搿菏澜缳Q易??』(The World Trade Organization；以下??ＷＴＯ)???冉??所造成的影?。
加入『世界?易??』???冉??所造成的影??缀?o所不在。例如米酒囤?事件即?橐焕??纱舜蠹??梢愿杏X到影?力之大了。其??加入『世界?易??』???冉??所造成的影?。最大的便是??赌壳霸S多管制商品的?放?口。而?除了??又T多??管制的法律?定之外，也?可娴椒?山缫?????已久的???『商品平行?入』。
但很?憾的，?然平行?入的???，法律界????久，但是由於??对S多???，法律界尚未?成共?，使得各界??丁钙叫休?入」的?多???仍存有???。??一段?r?的研究，??值得重新??Α浩叫休?入』的定?；和『平行?入』?『智慧???唷恢?g的?多??S?行分析，希望能?蜥?清各界的?知。故利用?W位?文??作的?C???Α褐腔圬???唷慌c『平行?入』?姆?膳c管理的角度，做一理?????盏姆治鲅芯俊?br>



















第二? 研 究 ?? ?

??饶壳??斗?傻?W???知，有三?????需要注意；
一、 定?性的???。二、?r?性的???。三、地域性的???。

一、 定?性的???：所?定?性的???，是指??睹?~的定?、???烤?楹危?br> 在法律的?W?或法律著作的撰??上，常常?榱诵形牡姆奖悖???赌承┨厥獾氖录???r，用一???Ｓ忻?~?砑右远?x。使??文章的?者能?蚝芸斓恼莆?热莸木??槐苊庵匮}?述。但是或者由於每??人??斗?汕?畹慕忉?不同，或是??锻?碚Z的翻?差?，常使一??名?出??V?和??解?的不同，甚至相同的一??名?在???不同的?W者?出?截然不同的解?。

在法律的?W???知中，各??Ｓ忻?~的定?和解?，非常的重要。刑法上的「安?匪馈辜?橐焕 。而在『平行?入』?『商?耸?唷坏确矫妫?灿泻艽蟮哪：??Т嬖凇Ｋ?员菊?文的首要工作，?⑹??陡??相??Ｓ忻?~作一定?探索，?清焦?：好掌握??????之所在，做出正?判?唷?br>
二、?r?性的???：所??r?性的???，是指因??r?的不同，在法律制度?社??^念?生?化的情?r下，??垢鞣N法律?念?生差?。?使得?多非法律?ｉT人?T在?W?相?法律?r，因?槲醋⒁獾椒ㄒ?制度的修正，而?生法??用上的??。
??因?r?不同，所造成法律?定?社??F象的不同，可以民法??倨?阜蚱薰谛铡沟南嚓P?定作例子 ，由此我??可以知道，?r?性??斗?傻?W???知的重要性。而在我????的???中，『平行?入』?K?o特?e的法律加以?定，所以??]有法律??拥???。但是由於??科技快速成?的情?r下，?多?鹘y??I的生?模式?生了?×业淖?化。例如『代工』型?B生?模式的崛起。
而??新型?B的生?模式，使得?鹘y??渡?斯δ艿挠^念，面?挑?稹Ｒ怨P?型??等???品?槔??嬲??a的?S商?K不享有在市面上流通最?V的商?酥???Ｓ?啵??艘殉?樾袖N??V告所?予之特殊商品。在此演?下，商??啾Ｗo???慕缍ǎ换蚴桥?唷赫嫫贰慌c否的??剩?灾档弥匦滤伎肌?br> 而另一方面，??人痉???战??丁赫嫫菲叫休?入』的相?判例和研究，多是在民??耸?荒曜笥宜?瓿桑??缰??目煽诳?钒负妥罡叻ㄔ旱南嚓P研究。可是在八十一年之後，我????朔ㄔ???v了民??耸??昙懊??耸??甓?未笮蓿?沟媚切?鹘y的案例和研究，在今日的法?制度下，是否仍然?用?o?，??有加以?男卵芯康谋匾??br>
三、地域性的???：所?地域性的???，也就是俗?的比?法?W上的???，是指因各??姆?芍贫扔兴?煌?????斗????的探?，不能完全模仿外????仨?根????赜械纳??匦院头ㄒ?制度?碜鲅芯俊?br> 我??鹘y的法治?念?K不??，所以?多法律制度都?W?自外??６?腔圬???嘁?楸?砭褪俏鞣??宜?l展出?淼奶厥夥?芍贫龋?????W者更是??T以外????。但是需要注意的是：以法治先???业陌l展做???攘⒎ā⑿薹ǖ?⒖冀桤R固然必?，但是也不能完全忽略??痊F行法?制度的????定。
??法律?用地域?置的情形，在智慧???嗟念I域?r常?生，因?橹腔圬???囝I域可?是法律、科技、?企?I管理等?域的交接地?В??芡耆?莆眨?枰?鞣矫娴??I??。但??炔幌衩????袢?W士後法律的制度，美??W生要?法?W院之前，需先大?W??I。所以美??姆???I人?T多兼具有法律?其它的?域?ｉL，可是??鹊?W者?t多只是具?浞?苫蚩萍嫉?我?ｉL。等到想要?入智慧???囝I域，才再充??其他方面的??I知?。但由於??仍缙?K?]有?似美??闹腔圬???嗟亩唐谟??，所以?多人便?笈美???W?智慧???嗟南嚓P知?。?果就造成了?多比?法?W上的???。
就以商??Ｓ?嗟娜〉弥贫?槔?涸诿????Ｓ?嗟娜〉檬且允褂弥髁x，亦即?⑸????使用於商品或服?罩?希?缜啡???使用，?t?o商??喑闪⒅?裳浴Ｉ?嗽]?灾?旧恚?K不???商??啵?H??对?商?酥?w?倥c效力，具有公告?表?效力而已。而在我??t是?袢≡]?灾髁x。在商?朔ǖ诙???l?定：『商?俗栽]?灾?掌穑?稍]?匀巳〉蒙??Ｓ?唷！凰?晕???擅靼滓?定了，必?????圆拍苋〉蒙??Ｓ?唷?br> ??法律制度的差?性，使得????断嚓P???的探?，很可能出?完全不同的?果。?也就是地域性差?所造成的???。所以在本篇?文中，我?⒁员??姆ㄒ?制度作出??，??丁浩叫休?入』和『商??Ｓ?唷弧ⅰ荷?耸?唷坏???，做一研究。
国家经贸委


关于整顿营销信息发布秩序坚决制止乱排序、乱评比行为的通知
国家经济贸易委员会 国家发展计划委员会 财政部 监察部 审计署 国务院纠风办




各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
最近一个时期，一些行业组织和市场调查机构擅自以排序、推荐、认定、上榜、抽查检验、对比实验、宣传介绍、统计、公布市场调查结果等形式（以下简称排序活动），随意向社会发布缺乏有效依据的“排行榜”和“推荐品牌”等企业营销信息，实际上是对企业搞评比或变相评比活
动，以此向企业索取高额费用。这些排序活动严重违反了国家有关规定，不仅干扰了企业正常营销活动，增加了企业负担，助长了弄虚作假不正之风，而且对消费者造成欺诈和误导，严重影响了公平竞争的市场环境的形成，社会各方面反映强烈。
根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制评比活动有关问题的通知》（厅字〔1996〕10号）等文件的精神，为减轻企业负担，正确引导消费，为企业营销创
造公平竞争的市场环境，经国务院减轻企业负担部际联席会议批准，现就整顿营销信息发布秩序，坚决制止乱排序、乱评比行为的有关问题通知如下：
一、清理整顿各种排序评比活动。各地区、各部门、社会团体、新闻单位、企事业单位及民间组织正在举办的对企业商品、服务等综合评介、带有排序、评比性质的企业和商品信息发布活动和假借宣传国家监督抽查合格产品及生产企业的名义向企业收费的活动一律立即停止，并认真进
行清理整顿。对已收取的费用要立即如数退还，不能退还的由物价部门没收上缴财政。同时，坚决制止在产品销售中乱发证和重复检查，禁止以各种名义介入企业产品销售活动。新闻单位对上述带有排序评比性质的企业营销信息发布活动不得进行宣传报道，禁止利用任何媒介发布含有上述
内容的广告。
二、严格规范信息发布渠道。按照中共中央、国务院中发（1997）14号和中共中央办公厅、国务院办公厅厅字（1996）10号文件的要求，今后凡举办各类带有排序评比性质的企业营销信息发布活动，须经国家有关行政主管部门审核同意，统一归口国家经贸委从严审查，报
国务院审批。国家经贸委要会同有关部门加强对有关企业营销信息发布活动的监管，尽快研究制定对企业营销信息发布活动的管理规定，包括归口审查办法、市场调查项目设置条件、主办单位资格认定、申报审批程序、调查范围以及宣传报道等。对于经过批准的全国性或行业性的市场调查
信息发布活动，应以政府统计部门的数据为准，一律不得向企事业单位及个人收取费用或变相收费。
三、加大执法力度，加强监督检查。对非法进行排序评比活动，擅自向社会发布统计调查结果，进行广告宣传，甚至进行欺诈活动的主办单位，有关部门要按照《统计法》、《广告法》、《质量法》等有关法律、法规坚决予以查处。对于冒用国家机关的名义进行认证、发布或超越经营
范围进行市场调查的企事业单位、社会团体要依法惩处。对在排序、评比过程中向企业收费或变相收费的行业组织或市场调查机构，要按乱收费由物价部门查处。情节严重的要给予党纪、政纪处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
四、企业要加强营销工作，提高自身防范能力。对未经批准举办的排序评比活动，有关企事业单位要自觉进行抵制，并及时向有关行政主管部门举报。同时，要切实改善和加强营销管理，大力提高营销水平，进一步确立以质量、服务赢得市场的观念，在公平竞争中提高企业的整体素质
和竞争能力，不给各类乱排序乱评比活动以可乘之机。
各地区、各部门要充分认识建立公平竞争的营销环境对于推动企业加强营销、促进脱困的重要意义，切实做好对本地区、本行业有关乱排序、乱评比活动的清理整顿工作，搞好自查自纠，并将清理整顿结果报国务院减轻企业负担部际联席会议办公室。对有令不行、有禁不止的地区、部
门和企业，要严肃查处，并追究主办单位领导和有关人员的责任。



1999年8月6日