江西省人民政府关于修改《江西省城镇土地使用税实施办法》的决定
江西省人民政府
江西省人民政府关于修改〈江西省城镇土地使用税实施办法〉的决定(省政府令 第160号)
江西省人民政府令
第160号
《江西省人民政府关于修改〈江西省城镇土地使用税实施办法〉的决定》已经2007年8月9日省人民政府第62次常务会议审议通过，现予公布施行。
省长 吴新雄
二○○七年八月十三日
江西省人民政府关于修改《江西省城镇土地使用税实施办法》的决定
根据《国务院关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》，省人民政府决定对《江西省城镇土地使用税实施办法》作如下修改：
一、第二条增加一款，作为第二款：“前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。”
二、第四条修改为：“本省土地使用税每平方米的年税额分别确定如下：
（一）大城市1.5元至30元；
（二）中等城市1.2元至24元；
（三）小城市0.9元至18元；
（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。”
三、第七条修改为：“经省人民政府批准，贫困地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本办法第四条 规定最低税额的30%。经济发达地区土地使用税的适用税额标准可以适当提高，具体提高幅度由县（市、区）人民政府提出意见，逐级报经省人民政府审核后，报财政部批准执行。”
四、第八条修改为：“下列土地免缴土地使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；
（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；
（六）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；
（七）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。”
五、第十条修改为：“纳税人按规定缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由纳税人向当地地方税务机关提出申请，逐级报省地方税务局按规定办理。”
六、删去第十三条。
此外，对本办法个别条文的文字作修改。
本决定自公布之日起施行。
《江西省城镇土地使用税实施办法》根据本决定作相应的修订，重新公布。
江西省城镇土地使用税实施办法
（1989年4月1日赣府发〔1989〕34号发布，根据1990年11月14日《江西省人民政府关于对〈江西省城镇土地使用税实施办法〉增补有关条款的通知》第一次修订，根据1998年2月17日省政府令第74号第二次修订，根据2007年8 月13日《江西省人民政府关于修改〈江西省城镇土地使用税实施办法〉的决定》第三次修订）
第一条 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《暂行条例》）第十三条的规定，制定本办法。
第二条 凡在本省城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，都是城镇土地使用税的纳税义务人（下称纳税人），应当按照《暂行条例》和本办法的规定缴纳土地使用税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
第三条 土地使用税的计税面积：
（一）凡纳税人持有县级以上人民政府核发的土地使用证书的，按证书确认的土地面积为准；
（二）对尚未核发土地使用证书的，以县级以上人民政府批准征用土地文件所确认的土地面积为准；
（三）既无土地使用证书，又无土地征用批准文件的，暂由纳税人据实向当地地方税务机关申报，经县（市、区）地方税务机关核实后，计征土地使用税。待土地测量或者核发土地使用证后，如发现有出入，再作调整。
第四条 本省土地使用税每平方米的年税额分别确定如下：
（一）大城市1.5元至30元；
（二）中等城市1.2元至24元；
（三）小城市0.9元至18元；
（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。
第五条 大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区范围，按下列标准确定：
（一）市区及郊区非农业人口总计在50万以上的为大城市；20万至50万的为中等城市；不满20万的为小城市。非农业人口按公安机关在册正式户口人数计算。
（二）县城指县人民政府所在地。
（三）建制镇指经省人民政府批准设立的镇人民政府所在地（不包括所辖村）。
（四）工矿区是指工商业比较发达、人口比较集中、未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。
城市郊区、县城城区、建制镇镇区和工矿区的具体征税范围，由市、县、区人民政府根据当地实际情况确定。
第六条 市、县、区人民政府应当在本办法第四条所列税额幅度内，根据本地实际情况，将本地区的土地划分为若干等级，制定相应的适用税额标准，逐级报省地方税务局批准后执行。
省地方税务局对个别地段的等级或者征收税额，可以根据实际情况，做出合理调整，并确定调整的起始时间。
第七条 经省人民政府批准，贫困地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本办法第四条规定最低税额的３０％；经济发达地区土地使用税的适用税额标准可以适当提高，具体提高幅度由县（市、区）人民政府提出意见，逐级报经省人民政府审核后，报财政部批准执行。
第八条 下列土地免缴土地使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；
（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；
（六）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；
（七）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
第九条 除前条规定免税的土地外，其余需免征土地使用税的，逐级报省地方税务局按规定办理。
第十条 纳税人按规定缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由纳税人向当地地方税务机关提出申请，逐级报省地方税务局按规定办理。
第十一条 土地使用税的缴纳期限为：房产管理部门按月缴纳，企业及其他单位和个人按季缴纳。具体日期由县（市、区）地方税务局确定。
第十二条 土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及本省的有关规定办理。
第十三条 本办法与《暂行条例》同时施行。
石家庄市城市建设拆迁管理办法
河北省石家庄市人大常委会
石家庄市城市建设拆迁管理办法
河北省人大常委会
（1987年10月31日河北省第六届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 被迁单位的安置与补偿
第三章 被迁居民的安置与补偿
第四章 被迁农房户的安置和补偿
第五章 其它拆迁处理
第六章 奖励与惩罚
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保证国家建设和城市规划、改造的需要，妥善处理拆迁事宜，根据国家有关法律、法规，结合我市具体情况，特制定本办法。
第二条 凡在本市城市规划区内进行建设、改造、整顿市容和保护环境，需拆除建筑物、构筑物及有关设施的，均按本办法办理。
第三条 拆迁工作必须兼顾国家、集体、个人三者的利益。
拆迁单位应根据本办法及有关规定，对被迁单位和个人给予合理安置和补偿；被迁单位和个人应服从城市建设需要，按期搬迁，不得拖延或阻挠；被迁单位的上级机关、被迁户所在单位或街道办事处应负责做好工作，按期完成拆迁任务。
第四条 拆迁安置工作在市人民政府领导下，实行统一管理。市城乡建设委员会是拆迁管理的主要部门，负责全部拆迁管理的监督实施。
第二章 被迁单位的安置与补偿
第五条 拆迁单位拆除机关、部队、学校、企事业等单位的房屋及其它建筑设施，应按现行定额、造价及有关规定，拨付其投资，由被迁单位按城市规划自调自建或异地建设。
第六条 被迁单位因拆迁停产停业所造成的经济损失，由拆迁单位按本办法《实施细则》予以补偿。
第三章 被迁居民的安置与补偿
第七条 拆迁居民房屋，拆迁单位要准备好安置用房，经拆迁管理部门认定具备居住条件后方可动员搬迁。
因建设任务紧迫，急需腾地，安置用房暂不能交付使用时，经市人民政府批准，可采取被迁居民投亲靠友、工作单位或拆迁单位临时安置周转措施，并签订协议。临时周转期一般为一年，最长不超过两年。临时周转期间，拆迁单位对被迁居民应按规定发给补助费。
第八条 拆迁居民私有房屋，主管部门依照等价交换原则和市人民政府规定划级作价后，由拆迁单位付给征购费，房屋所有人要求自行拆除处理的，按规定付给拆迁补偿费。
第九条 被拆迁的私房存有产权，债务纠纷的，由争议双方解决。在拆迁期内没有解决的，应按先拆除后解决纠纷的原则办理。私房拆除后，房管部门将原私房契证收回存档并开具证明。
第十条 被迁居民的安置应根据原住房面积、安置地段、落户人口分配住房。
一、因建住宅搬迁的居民，由拆迁单位负责就近安置；要求到市边缘区居住的，可全户到市边缘区安置。
二、因市政、公用建设及公共建筑搬迁的居民，须到指定地点安置。
三、就近安置住房的，原人均居住面积在八平方米及其以下的，拆除多少安置多少；超过八平方米的，一般按八平方米安置。
四、到市边缘区安置住房的，原人均居住面积在八平方米以下的，每人可增加一平方米，其中仍达不到全市平均水平的，可以达到全市平均水平；原人均居住面积在八至十三平方米的，按九平方米安置；超过十三平方米的，其中原承租户仍按九平方米安置，原私房户按不超过十二平方
米安置。
五、原私房所有人要求保留产权的，拆迁单位依照原私房居住面积，用其它住房与其等价交换。双方依据房屋的面积、质量论价，找补差额。新房作价时，安置标准内的房屋价格按本办法《实施细则》予以优惠。
私房存有正常租赁关系，私房所有人按原面积保留产权的，原租赁关系保持不变；未保留或未全保留产权的，拆迁单位对符合安置条件的承租户应予以安置。
第十一条 拆迁个体工商户营业用房，拆迁单位应给合法经营者一次性经济补偿；对房屋所有人按城市规划管理部门批准的房屋使用性质，到指定地点予以安置。
第十二条 居住面积的计算
一、拆迁房屋以房屋契证中登记的居室内面积计算。
二、1954年和1963年的水毁房屋，当时按临时房屋发证的按有契证对待。
三、被拆迁户有两处和两处以上住房的，安置居住用房时合并计算。
第十三条 拆迁用地范围经城市规划管理部门确定后，市拆迁管理部门会同公安机关确定冻结户口期限，并签发冻结户口通告。在冻结户口期限内，除复转、婚嫁、出生、刑满释放人员经批准入户外，停止办理其它户口迁入和分户手续。外迁户口及时办理，死亡人员及时注销。
第十四条 被迁居民人口的计算
一、被迁居民是指在拆迁范围内有正式住房和正式户口注册的人员。
二、现役军人（不含已在外地结婚定居的）、各类在校学生、入托幼儿、夫妇一方支援外地工作或居住单身的，计入居住人口。
三、被迁居民中有劳教、拘押、判处徒刑（不含无期以上徒刑和注销城市户口者）人员的，安置时计入居住人口。
四、有住房证明无正式户口，有正式户口无住房证明的，不计入安置人口。
五、不便分隔的住房有两个或两个以上户口的，只计算现住户人口。
六、自搬迁通知书下发之日零时起，拆迁范围内居民因婚嫁、出生、死亡等原因造成家庭人口变动的，既不核减，也不增加。
第十五条 被迁居民的补偿
一、被迁户搬家，拆迁单位应付给搬家费。
二、被迁户中的职工占用工作时间参加搬迁会议和搬家，凭拆迁管理部门开具的证明，按正常出勤对待。
三、拆迁居民私有房屋，拆迁单位按本办法安置后，对较原住房少安置的部分，应按规定价格予以收买。
四、国家建设中的缓建项目，凡对被迁居民已做过搬迁安置和补偿的，在国家建设需要时，不再予以安置和补偿。
第十六条 被迁居民搬入新居时，公安、粮食、教育等有关部门，对户粮迁移、就学入托等事宜应及时办理。
第四章 被迁农房户的安置和补偿
第十七条 农房户是指农业人口住房户。由农业人口转为非农业人口的视为城市居民。
第十八条 拆迁农房户用房，由拆迁管理部门会同当地人民政府、村民委员会，召集被迁户和拆迁单位共同核定拆建工时和材料损失费，双方签订协议，由拆迁单位一次拨付。本着充分利用旧料和拆多少建多少的原则，由被迁户自建或由拆迁单位负责迁建。
第十九条 被迁农户所需宅基地，应依照乡（镇）村建设规划和土地管理规定办理。确需占用耕地的，由拆迁单位按规定办理征用土地手续，并负担所需费用。
第五章 其它拆迁处理
第二十条 迁建用地遇有坟墓时，由拆迁单位登报通告坟主限期迁移，并按市人民政府规定支付所需费用。无主坟墓或逾期未迁移者，由拆迁单位按有关规定处理。
第二十一条 拆迁侨民、教会的房屋及寺庙和名胜古迹等建筑物时，须报请其主管部门按有关政策办理。
第二十二条 拆迁遇有人防、管线、绿地等公共设施，拆迁单位应与有关部门协商解决。所需费用由拆迁单位负责。
第二十三条 被迁单位和居民的临时建筑和违章搭建的房屋、棚亭等，由单位和居民户自行拆除，不予补偿和安置。在限期内不拆除的由拆迁单位拆除，以料抵工。
第二十四条 被迁私房户院内自栽自养的树木，拆迁单位应按规定予以补偿。观赏花卉不予补偿。
第六章 奖励与惩罚
第二十五条 对执行本办法成绩显著的，由拆迁主管部门给予表彰和奖励。
第二十六条 违反本办法规定，擅自提高或压低安置、补偿标准，或利用拆迁进行营私舞弊的，除按本办法予以纠正外，并视其情节轻重，给予批评教育、经济制裁或行政处分。
第二十七条 对已按本办法给予安置、补偿后，仍坚持无理要求拒不搬迁的，由市拆迁管理部门作出决定，限期拆迁。
第二十八条 拆迁或被拆迁一方，由于不履行协议或处理决定，给对方造成经济损失的，应负责赔偿，并依法处以罚款。
第二十九条 当事人对上述第二十六、二十七、二十八条处理决定不服，可在接到处理决定通知之日起十日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由市拆迁管理部门申请所辖区人民法院依法强制执行。
第三十条 在拆迁中行贿、受贿、敲诈勒索、哄抢财物、煽动群众闹事或以暴力手段侵犯他人安全、阻挠国家建设触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十一条 市城乡建设委员会依据本办法制定《实施细则》，报市人民政府批准后实施。
第三十二条 市辖各县及矿区城镇建设的拆迁安置，可参照本办法，规定具体措施。
第三十三条 本办法自颁布之日起施行。本市以前有关拆迁安置规定同时废止。
1987年11月2日
