中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令
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中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令
中央人民政府
中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令
1950年9月20日，中央人民政府
中国人民政治协商会议第一届全国委员会第二次会议所提出的中华人民共和国国徽图案及对该图案的说明，业经中央人民政府委员会第八次会议通过。特公布之。
此令。
主席 毛泽东
《中华人民共和国国徽使用办法》
一、中华人民共和国之国徽在下列各机关悬挂：
（1）中央机关：
中央人民政府委员会；
中国人民政治协商会议全国委员会；
中央人民政府政务院；
中央人民政府外交部及其直属机关。
（2）地方机关：
各大行政区人民政府（军政委员会）；
民族自治区人民政府；
省、市、县人民政府及人民行政公署。
（3）驻外国使馆及领事馆。
二、国徽之悬挂：
（1）国徽应悬挂于机关大门上方正中处；
（2）国徽之悬挂于礼堂者，应悬挂于主席台上方正中处。
三、国徽之其他使用：
（1）中央人民政府颁发的有关荣誉之文书证件（如奖状、勋章及奖章证书等），外交文书（如国书、条约及全权证书等）及外交部所发各种护照之封面，均加印国徽；
（2）外交部及驻外各使领馆所用之钢印、戳记中间应雕刻国徽；正式公文用纸应加印国徽；
（3）中央人民政府主席、政务院总理及外交部部长与驻外各使馆馆长以职位之名义对外所用信封、信笺、请柬等上面，均加印国徽；
（4）外交部及驻外各使领馆得于外交官制服、信封、信笺及其他器具用品（如餐具、文具等）上之适当地方，加印或镶嵌国徽，其详细办法，由外交部拟订经政务院核准后施行；
（5）除以上列举外，如尚有其他必要用途时，由使用机关报请中央人民政府委员会办公厅批准后，始能使用。
四、国徽不得用于下列场合：
（1）私人婚丧庆吊礼节中的点缀；
（2）工商业品的标记、装饰、广告、图案；
（3）机关、学校、团体的证章、纪念章及其他徽章；
（4）日常生活的陈设布置。
国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知
国办发（2001）74号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
中央编办、教育部、财政部《关于制定中小学教职工编制标准的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅
二OO一年十月十一日
关于制定中小学教职工编制标准的意见
中央编办 教育部 财政部
(二OO一年十月八日)
根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号，以下简称国发(2001)21号文件)的精神，为加强中小学编制管理和教职工队伍建设，提高教育教学质量和办学效益，现就制定中小学教职工编制标准等有关问题提出如下意见：
一、核定中小学教职工编制的原则
中小学教职工编制是我国事业编制的重要组成部分。制定科学的中小学教职工编制标准和实施办法，合理核定中小学教职工编制，直接关系到我国基础教育的健康发展。做好这项工作，应遵循以下原则：(1)保证基础教育发展的基本需要；(2)与经济发展水平和财政承受能力相适应；(3)力求精简和高效；(4)因地制宜，区别对待。
二、中小学教职工编制标准
中小学教职工包括教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。教师是指学校中直接从事教育、教学工作的专业人员，职员是指从事学校管理工作的人员，教学辅助人员是指学校中主要从事教学实验、图书、电化教育以及卫生保健等教学辅助工作的人员，工勤人员是指学校后勤服务人员。
中小学教职工编制根据高中、初中、小学等不同教育层次和城市、县镇、农村等不同地域，按照学生数的一定比例核定(见附表)。
中小学校的管理工作尽可能由教师兼职，后勤服务工作应逐步实行社会化。确实需要配备职员、教学辅助人员和工勤人员的，其占教职工的比例，高中一般不超过1：6％、初中一般不超过15％、小学一般不超过9％。完全中学教职工编制分别按高中、初中编制标准核定。九年制学校分别按初中、小学编制标准核定。农村教学点的
编制计算在乡镇中心小学内。特殊教育学校、职业中学、小学附设幼儿班和工读学校教职工编制标准可参照中小学教职工编制标准，由各地根据实际情况具体确定。成人初、中等学校的编制由各地根据实际情况具体确定。
由于我国地区差异较大，各地经济发展水平不平衡，各省、自治区、直辖市在制定中小学教职工编制标准的实施办法时，可根据本地生源状况、经济和财政状况、交通状况、人口密度等，对附表中提出的标准进行上下调节。
各地在具体核定中小学教职工编制时，具有下列情况的，按照从严从紧的原则适当增加编制：内地民族班中小学，城镇普通中学举办民族班的学校和开设双语教学课程的班级，寄宿制中小学，乡镇中心小学，安排教师脱产进修，现代化教学设备达到一定规模的学校，承担示范和实验任务的学校，山区、湖区、海岛、牧区和教学点较多的地区。承担学生勤工俭学和实习任务的校办工厂(农插)按照企业管理，特殊情况的可核定少量后勤服务事业编制。
三、工作要求
根据(中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<中央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意见)的通知》(中办发[1996]17号)，和国发[2001]21号文件的规定，中央编办会同教育部、财政部统一制定全国中小学教职工编制标准。省级机构编制部门会同同级教育、财政部门按照此标准，结合当地实际情况制定具体实施办法，报当地党委和政府批准。市(地)级人民政府要加强统筹规划，搞好组织协调。县级教育行政部门根据教育事业发展规划，提出本地区中小学人员编制方案；机构编制部门按照附表中提出的编制标准和本省(自治区、直辖市)的实施办法，会同财政部门核定本地区中小学人员编制，报省级人民政府核准；教育部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况具体分配各校人员编制，并报同级机构编制部门备案。各级财政部门依据编制主管部门核定的人员编制，核拨中小学人员经费。中小学机构编制实行集中统一管理，其他部门和社会组织不得进行任何形式的干预，下发文件和部署工作不得有涉及学校机构和人员编制方面的内容。
中小学在核定的人员编制范围内，按照职位分类、专兼结合、一人多岗的原则，合理配备教职工，严格按照教师资格确定专任教师。要清理各种形式占用的中小学人员编制，今后任何部门和单位一律不得以任何理由占用或变相占用中小学人员编制。省、市(地)、县应在核编过程中做好中小学教职工的总量控制和结构调整工作，引导教职工从城镇学校和超编学校向农村学校和缺编学校合理流动。要根据条件逐步进行中小学布局结构调整，精简压缩教师队伍，辞退代课教师和不合格教师，压缩非教学人员，清退临时工勤人员。
要稳妥地做好中小学人员分流工作，中小学教职工分流可参照机关工作人员的分流政策执行。
综合运用行政手段和经济手段，加强中小学人员编制管理，形成学校自律机制。各级机构编制主管部门和教育、财政部门要加强中小学编制工作的监督、检查。对违反编制管理规定的单位，应当责令其纠正，并视情节轻重对有关责任者给予处分。
附表：中小学教职工编制标准附表
附表
中小学教职工编制标准
┌────────┬────────┐
│ 学 校 类 别│ 教职工与学生比│
├──┬─────┼────────┤
│ │ 城 市 │ 1：12．5 │
│ 高│ │ │
│ ├─────┼────────┤
│ │ 县 镇│ 1：13 │
│ 中│ │ │
│ ├─────┼────────┤
│ │ 农 村 │ 1：13．5 │
├──┼─────┼────────┤
│ │ 城 市 │ 1：13．5 │
│ 初│ │ │
│ ├─────┼────────┤
│ │ 县 镇│ 1：16 │
│ 中│ │ │
│ ├─────┼────────┤
│ │ 农 村 │ 1：18 │
├──┼─────┼────────┤
│ │ 城 市 │ 1：19 │
│ 小│ │ │
│ ├─────┼────────┤
│ │ 县 镇 │ 1：21 │
│ 学│ │ │
│ ├─────┼────────┤
│ │ 农 村│ 1：23 │
└──┴─────┴────────┘
注：1．“城市”指省辖市以上大中城市市区；2．“县镇”指县(市)政府所在地城区。
拉萨市人民政府关于废止《拉萨市城乡建设用地管理暂行办法》等九项规章的决定
西藏自治区拉萨市人民政府
政府令第32号
拉萨市人民政府关于废止《拉萨市城乡建设用地管理暂行办法》等九项规章的决定
《拉萨市人民政府关于废止<拉萨市城乡建设用地管理暂行办法>等九项规章的决定》已经2010年11月15日市政府常务会议审议通过，现予发布，自公布之日起施行。
市长：多吉次珠
二O一O年十一月十九日
拉萨市人民政府关于废止《拉萨市城乡建设用地管理暂行办法》
等九项规章的决定
为维护法制统一，现决定废止下列九项规章：
一、拉萨市城乡建设用地管理暂行办法（1992年12月1日拉萨市人民政府第1号令发布）
二、拉萨市管制刀具管理暂行规定（1995年5月8日拉萨市人民政府第5号令发布）
三、拉萨市宗教活动场所管理暂行办法（1999年1月20日拉萨市人民政府第4号令发布）
四、拉萨市商品房销售管理办法（1999年6月21日拉萨市人民政府第6号令发布）
五、拉萨市拉鲁湿地自然保护区管理办法（2000年4月5日拉萨市人民政府第9号令发布）
六、拉萨市劳动力市场管理办法（2000年10月26日拉萨市人民政府第16号令发布）
七、拉萨市建筑市场管理办法（2001年4月26日拉萨市人民政府第18号令发布）
八、拉萨市社会力量办学管理办法（2001年8月31日拉萨市人民政府第19号令发布）
九、拉萨市劳动合同管理办法（2005年8月3日拉萨市人民政府第11号令发布）
本决定自公布之日起施行。
