石家庄市人民政府办公厅关于《石家庄市住房公积金归集管理办法》、《石家庄市住房公积金支取管理办法》和《石家庄市住房公积金贷款管理办法》的通知
河北省石家庄市人民政府办公厅
石家庄市人民政府办公厅关于《石家庄市住房公积金归集管理办法》、《石家庄市住房公积金支取管理办法》和《石家庄市住房公积金贷款管理办法》的通知
石政办发〔2004〕115号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
现将《石家庄市住房公积金归集管理办法》、《石家庄市住房公积金支取管理办法》和《石家庄市住房公积金贷款管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十二月一日
石家庄市住房公积金归集管理办法
第一章总则
第一条为加强住房公积金归集管理，维护职工的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域范围内住房公积金的归集管理，应按本办法执行。
第三条石家庄市住房公积金管理中心（以下简称市公积金中心）负责全市住房公积金的归集管理。市公积金中心负责办理市区范围内住房公积金归集业务，住房公积金管理分中心（以下简称分中心）及住房公积金管理部（以下简称管理部）负责办理市公积金中心授权范围内的住房公积金归集业务。
第四条下列单位及其在职职工应缴存住房公积金：
（一）国家机关、事业单位；
（二）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体。
在职职工是指与用人单位建立劳动关系的中方从业人员。
第五条职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金均属于职工个人所有。
第二章账户管理
第六条市公积金中心或分中心、管理部应当为住房公积金缴存单位和职工设立住房公积金账户。每个单位和职工只能有一个住房公积金账户。
第七条住房公积金账户管理包括账户设立、变更、封存、转移和注销。
第八条单位应持单位组织机构代码证或营业执照、法定代表人身份证、职工名册等资料到市公积金中心或分中心、管理部办理单位和职工住房公积金账户的设立登记。
新设立的单位应当自设立之日起30日内办理单位和职工住房公积金账户的设立登记。
单位新录用或调入职工，应当自录用或调入之日起30日内办理职工个人账户的设立登记。
第九条单位名称、地址、法定代表人或职工姓名等发生变更的，应当自发生变更之日起30日内，持相关证明到市公积金中心或分中心、管理部办理住房公积金账户的变更登记。
第十条职工本人及单位停止缴存住房公积金的，单位或清算组织应自情况发生之日起30日内，持相关证明到市公积金中心或分中心、管理部办理职工住房公积金账户的封存登记。
职工与单位中断工资关系仍保留劳动关系的，职工个人住房公积金账户在单位封存，住房公积金本息由单位管理。职工与单位恢复工资关系后，解除该职工个人住房公积金账户的封存，继续缴存住房公积金。
职工因单位撤销、解散、破产或辞职、被单位辞退等原因与单位终止劳动关系，尚未建立新的劳动关系的，职工个人住房公积金账户转移到市公积金中心或分中心、管理部集中封存，住房公积金本息由市公积金中心或分中心、管理部管理。
第十一条有下列情形之一的，原单位或职工本人应自情况发生之日起30日内，持相关证明到市公积金中心或分中心、管理部办理职工住房公积金账户的转移登记：
（一）职工在本市范围内调动工作的；
（二）单位合并、分立，职工劳动关系发生变更的；
（三）职工个人住房公积金账户需集中封存管理的；
（四）个人住房公积金账户被集中封存的职工建立新的劳动关系的。
第十二条单位合并、分立、撤销、解散或破产的，办理完职工个人住房公积金账户转移登记后，同时注销原单位住房公积金账户。职工个人住房公积金账户在办理转移登记后，原账户同时被注销。职工按有关规定已全部支取个人住房公积金账户内的存储余额，且不再缴存住房公积金的，注销职工个人住房公积金账户。第三章缴存管理第十三条住房公积金缴存比例由市政府发布。
第十四条职工个人住房公积金的月缴存额为职工本人上年度月平均工资总额乘以职工个人住房公积金缴存比例。
单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上年度月平均工资总额乘以单位住房公积金缴存比例。
第十五条新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，单位和个人的月缴存额分别为本人当月工资总额乘以相应缴存比例。
单位新调入的职工从调入单位发放工资当月起缴存住房公积金，单位和个人的月缴存额分别为本人当月工资总额乘以相应缴存比例。
第十六条单位应按国家有关部门规定的工资总额构成，每年为职工核定一次缴存基数。住房公积金缴存年度为当年7月1日至次年6月30日。
第十七条职工个人缴存的住房公积金，由单位每月从其工资中代扣代缴。
单位应当于每月发放工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金缴至市公积金中心或分中心、管理部。
第十八条单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。
第十九条单位连续两年亏损，缴存住房公积金确有困难的，可以申请降低住房公积金缴存比例。降低住房公积金缴存比例的期限为每次一年，职工和单位的缴存比例一般不应低于5%。
第二十条单位连续两年亏损，且职工月平均工资总额低于当地职工最低生活保障标准的，可以申请缓缴住房公积金，但缓缴期限最长不能超过一年。
第二十一条单位降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金，应当经本单位职工代表大会或工会讨论通过，并报市公积金中心审批。
第二十二条经批准降低缴存比例或者缓缴住房公积金的，待单位经济效益好转后，应当恢复到规定的缴存比例或者补缴缓缴的住房公积金。
第二十三条单位改制的，应当在改制前对欠缴的职工住房公积金按规定足额补缴。
单位撤销、解散或破产的，所欠职工的住房公积金应当优先予以偿还。
第二十四条市公积金中心或分中心、管理部应当为缴存住房公积金的职工设立住房公积金个人明细帐。
第二十五条住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息，结息日为每年6月30日。
第二十六条单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：
（一）机关在预算中列支；
（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；
（三）企业在成本中列支。第四章附则第二十七条本办法由石家庄市住房公积金管理中心负责解释。
第二十八条本办法自2005年1月1日起施行。
石家庄市住房公积金支取管理办法
第一章总则
第一条为加强住房公积金支取管理，根据国务院《住房公积金管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域范围内住房公积金的支取管理，应按本办法执行。
第三条石家庄市住房公积金管理中心（以下简称市公积金中心）负责全市住房公积金的支取管理。市公积金中心负责办理市区范围内住房公积金支取业务，住房公积金管理分中心（以下简称分中心）及住房公积金管理部（以下简称管理部）负责办理市公积金中心授权范围内的住房公积金支取业务。
第二章支取范围
第四条有下列情况之一的，职工可以申请支取本人账户内的住房公积金：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）偿还购房贷款本息的；
（三）被纳入本市城镇最低生活保障范围并支付房租的；
（四）离休、退休的；
（五）出境定居的；
（六）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
（七）户口迁出本市并与单位终止劳动关系的；
（八）非本市户口职工与单位终止劳动关系的；
（九）被判处刑罚并与单位终止劳动关系的；
（十）因参军、上学与单位终止劳动关系的；
（十一）因单位解散、破产或辞职、被辞退等原因与单位终止劳动关系，住房公积金转入集中封存账户两年后仍未重新就业的。
第五条职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以申请支取职工住房公积金账户内的存储余额。
第六条符合第四条（一）至（三）项支取条件的，配偶可同时支取个人账户内的住房公积金。
第七条符合第四条（四）至（十一）项及第五条支取条件的，同时注销职工个人住房公积金账户。
第三章支取额度
第八条符合第四条第（一）项支取条件的，职工及其配偶可以支取购房合同签定之日或批准建造、翻建、大修住房之日以前的住房公积金，支取金额整取到百元，但不得超过购买、建造、翻建、大修住房的费用。
第九条符合第四条第（二）项支取条件的，在还贷期内，职工及其配偶可以每年支取一次住房公积金，支取金额整取到百元，但不得超过偿还贷款本息之和。
第十条符合第四条第（三）项支取条件的，职工及其配偶可以每三个月支取一次住房公积金，支取金额整取到百元，但每次支取金额不得超过期间应支付的房租。
第十一条符合第四条（四）至（十一）项及第五条支取条件的，可支取职工个人住房公积金账户上的全部余额。
第四章支取证明
第十二条职工支取住房公积金应提供本人身份证及复印件，职工配偶支取住房公积金还应提供夫妻关系证明及复印件。根据以下不同情况同时提供相应证明资料的原件及复印件。
第十三条购买自住住房的，提供购房合同、购房款收据或房屋所有权证。
建造、翻建自住住房的，住房座落在城镇的，提供县级以上规划等有关部门的批准文件和工程预（决）算报告；住房座落在农村的，提供村级以上批准建房证明、宅基地证明和工程预（决）算报告。
大修自住住房的，住房座落在城镇的，提供县级以上房管部门的房屋安全鉴定证明、房屋所有权证和工程（预）决算报告；住房座落在农村的，提供村级以上修房证明、宅基地证明和工程预（决）算报告。
第十四条偿还购房贷款本息的，提供借款合同、还款证明。
第十五条被纳入本市城镇最低生活保障范围并支付房租的，提供特困职工证明、房管部门登记备案的房屋租赁合同。
第十六条离休、退休的，提供离休、退休证明。
第十七条出境定居并与单位终止劳动关系的，提供户籍管理部门的户口注销证明、出境证明及与单位终止劳动关系证明。
第十八条完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的，提供县级以上医院证明或县级以上劳动部门的劳动能力鉴定证明及与单位终止劳动关系证明。
第十九条户口迁出本市并与单位终止劳动关系的，提供户籍管理部门的户口迁移证明及与单位终止劳动关系证明。
第二十条非本市户口职工与单位终止劳动关系的，提供职工户口簿及与单位终止劳动关系证明。
第二十一条被判处刑罚并与单位终止劳动关系的，提供司法部门的判决裁定书及与单位终止劳动关系证明。
第二十二条因参军、上学与单位终止劳动关系的，提供入伍、入学等相关证明及与单位终止劳动关系证明。
第二十三条住房公积金转入集中封存账户两年后仍未重新就业的，提供居委会出具的未重新就业证明。
第二十四条职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人或受遗赠人提供职工死亡证明或司法部门宣告死亡证明、继承人或受遗赠人身份证、公证部门对继承权或受遗赠权出具的公证书或人民法院做出的判决书、调解书。第五章支取程序
第二十五条职工支取住房公积金，应向所在单位提供支取证明，所在单位核实后向市公积金中心或分中心、管理部提出支取申请。
第二十六条转入集中封存账户的职工支取住房公积金，本人凭支取证明及身份证，向市公积金中心或分中心、管理部提出支取申请。
第二十七条市公积金中心或分中心、管理部应当在受理申请之日起3日内做出是否准予支取的决定，并通知申请人。经审批准予支取的，应及时为申请人办理支取手续；经审批不准支取的，应告知申请人不准支取的原因。
第六章附则
第二十八条本办法由石家庄市住房公积金管理中心负责解释。
第二十九条本办法自2005年1月1日起施行。
石家庄市住房公积金贷款管理办法
第一章总则
第一条为加强住房公积金贷款管理，支持住房公积金缴存者购买自住住房，根据国务院《住房公积金管理条例》和中国人民银行《个人住房贷款管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域范围内住房公积金贷款的管理，应遵循本办法。
第三条住房公积金贷款是指住房公积金管理部门运用住房公积金向购买自住住房并按规定缴存住房公积金的职工发放的政策性住房贷款。
第四条住房公积金贷款应遵循自愿、平等、诚实信用原则。
第五条石家庄市住房公积金管理中心（以下简称市公积金中心）负责全市住房公积金贷款的管理。市公积金中心负责办理市区范围内住房公积金贷款审批，住房公积金管理分中心（以下简称分中心）及住房公积金管理部（以下简称管理部）负责办理市公积金中心授权范围内的住房公积金贷款审批，贷款手续委托规定的商业银行办理。
第二章贷款对象和条件
第六条凡在本市行政区域范围内购买自住住房并按规定缴存住房公积金的职工，均可申请住房公积金贷款。
第七条住房公积金贷款申请人应同时具备以下条件：
（一）有石家庄市城镇常住户口或有效居留身份，且有完全民事行为能力；
（二）本人及所在单位已连续缴存住房公积金1年以上；
（三）有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息能力；
（四）购买合法的自住住房；
（五）已付购房款符合规定比例：
（六）能够提供房产抵押担保；
（七）法律法规规定的其他条件；
第八条借款人还清住房公积金贷款本息前，借款人及其配偶不应再次申请住房公积金贷款。
第三章贷款额度、期限和利率
第九条住房公积金贷款额度根据借款人及其配偶退休年龄内缴纳的住房公积金数额、抵押房产状况及借款人还贷能力等情况综合确定。但不得高于所购住房价值的80%，且最高额度不超过30万元。
第十条住房公积金贷款期限一般不超过借款人至法定退休年龄内的剩余工龄，但最长期限不超过30年。
第十一条住房公积金贷款利率执行中国人民银行公布的个人住房公积金贷款利率。贷款期限在1年以内的，实行合同利率，遇法定利率调整不分段计息；贷款期限在1年以上的，遇法定利率调整时，于次年1月1日按相应利率档次执行新的利率规定。第四章贷款程序第十二条住房公积金贷款申请人应提供以下资料：
（一）本人及其配偶的身份证、户口簿或其他有效居留证件；
（二）本人及其配偶稳定的经济收入证明；
（三）符合规定的购房合同；
（四）已付购房款证明；
（五）其他需提供的材料。
第十三条住房公积金贷款按以下程序办理：
（一）申请人向市公积金中心或分中心、管理部提出贷款申请，并提交本办法第十二条规定的有关资料；
（二）市公积金中心或分中心、管理部自受理申请之日起15日内，对申请人的贷款资格、贷款条件、贷款额度、还贷能力、抵押房产状况等情况进行审查，作出准予贷款或不准予贷款的决定，并通知申请人。
（三）对准予贷款的，市公积金中心或分中心、管理部分别与房屋所有权人签订抵押合同，与保证人签订保证合同，并通知受委托银行办理借款手续；
（四）受委托银行与借款人签订借款合同；
（五）借款人到房产管理部门办理房产抵押登记手续；
（六）受委托银行按借款合同约定以转账方式将资金划转到售房人在银行开立的专用账户。
第五章贷款使用及偿还
第十四条住房公积金贷款必须专款专用，严禁挪作他用。
第十五条在办结房产抵押登记手续将《房屋他项权证》交市公积金中心或分中心、管理部前，售房人使用住房公积金贷款的，要经市公积金中心或分中心、管理部审批。
第十六条借款人应履行借款合同约定，按期偿还住房公积金贷款本息。贷款期限在1年以内（含1年）的，实行到期一次还本付息，利随本清；贷款期限在1年以上的，实行等额还款方式按月偿还贷款本息。
第十七条借款人提前偿还住房公积金贷款本息的，应征得市公积金中心或分中心、管理部的同意，并按有关规定办理提前还贷手续。借款人逾期偿还住房公积金贷款本息的，按照中国人民银行利率管理的有关规定收取罚息。
第六章贷款担保及抵押房产保险
第十八条住房公积金贷款实行房产抵押或第三方保证的担保方式。
第十九条借款人用住房抵押的，必须将住房价值全额用于抵押。抵押房产的价值由抵押人申报，申报价值高于市场价的，由依法成立的房地产价格评估机构评估确定。
第二十条房产抵押期间，未经抵押权人同意，抵押人不得将抵押房产再次抵押或转让、变更、赠予。
第二十一条借款人还清住房公积金贷款本息后，按规定办理抵押登记注销手续。
第二十二条借款人在住房公积金贷款发放前不能提供房产抵押担保的，应由市公积金中心或分中心、管理部认可的第三方提供阶段性连带责任保证担保。
第二十三条保证合同签订后，保证人发生变更的，必须按照规定办理变更担保手续，但未经市公积金中心或分中心、管理部认可，原保证合同不得撤销。
第二十四条借款人办结房产抵押登记手续将《房屋他项权证》交市公积金中心或分中心、管理部后，保证人担保责任自动解除。
第二十五条出现下列情形之一的，市公积金中心或分中心、管理部可依法对抵押房产进行处分：
（一）借款人违反借款合同约定，连续六个月未偿还住房公积金贷款本息或超过借款合同最后还款期限3个月仍未还清住房公积金贷款本息的；
（二）借款人死亡、被宣告死亡后无继承人、受遗赠人或继承人、受遗赠人拒绝履行偿还住房公积金贷款本息义务的；
（三）借款人被宣告失踪后无财产管理人或财产管理人拒绝履行偿还住房公积金贷款本息义务的；
（四）借款人丧失民事行为能力后无监护人，不能履行偿还住房公积金贷款本息义务或监护人拒绝履行偿还住房公积金贷款本息义务的。
第二十六条处分抵押房产所得价款应按下列顺序分配：
（一）支付处分抵押房产的直接费用；
（二）支付与处分抵押房产有关的税款；
（三）偿还借款人所欠住房公积金贷款本金、利息、罚息、违约金及赔偿金；
（四）剩余部分退还借款人。
处分抵押房产所得价款不足以支付所欠住房公积金贷款本息和违约金、赔偿金以及为实施债权和抵押权所需的费用时，市公积金中心或分中心、管理部有权向借款人追索不足部分。
第二十七条借款人在借款合同和抵押合同签订前应办理抵押房产保险手续，保险金额不得少于借款额，保险期限不得小于借款期限，并将市公积金中心或分中心、管理部作为第一受益人，保险单由市公积金中心或分中心、管理部保管。
第二十八条在住房公积金贷款本息清偿之前，借款人不得以任何理由中断或解除保险；房屋如发生保险责任范围以外因借款人过错而造成损毁的，由借款人负全部责任。
第七章贷款监督
第二十九条售房人出具虚假购房合同骗取住房公积金贷款的，市公积金中心或分中心、管理部和受委托银行有权提前收回住房公积金贷款，并追究售房人相关法律责任。
第三十条借款人提供虚假证明骗取住房公积金贷款的，市公积金中心或分中心、管理部和受委托银行有权解除借款合同，追回发放的贷款，并追究借款人相关法律责任。
第三十一条市公积金中心或分中心、管理部和受委托银行有权对住房公积金贷款使用情况进行检查。借款人擅自改变住房公积金贷款用途挪作他用的，按银行有关信贷制裁规定予以处罚。
第三十二条在办结房产抵押登记手续将《房屋他项权证》交市公积金中心或分中心、管理部前，擅自使用住房公积金贷款的，市公积金中心或分中心、管理部和受委托银行有权解除借款合同，追回所放贷款。
第三十三条住房公积金贷款管理人员营私舞弊，索贿受贿，玩忽职守导致住房公积金贷款损失的，视情节轻重给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第八章附则
第三十四条职工建造、翻建、大修自住住房，可参照本办法办理住房公积金贷款。
第三十五条本办法由石家庄市住房公积金管理中心负责解释。
第三十六条本办法自2005年1月1日起施行。
遵义市城市绿化管理办法
贵州省遵义市人民政府
遵义市人民政府令第36号
《遵义市城市绿化管理办法》已经2004年3月29日市人民政府第25次常务会议修订通过,现将修订后的《遵义市城市绿化管理办法》公布,自公布之日起施行。
市长：卢守祥
二OO四年四月十二日
遵义市城市绿化管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强城市生态环境建设，创建良好的人居环境，促进可持续发展，强化城市绿化监督管理，根据国务院《城市绿化条例》、《贵州省城市绿化管理办法》等法规、规章的规定，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用本市范围内城镇规划区内城市绿化的规划、建设、养护和管理。
第三条 本办法所称城市绿化是指运用园林工程、园林建筑技术和艺术，种植和养护树木花草，改造地形、修筑园林建筑、绿化园林道路等建设和保护城市生态环境的行为。
第四条 本办法所称城市绿地包括：
（一）公园绿地：指城市向公众开放的、以游憩为主要功能，有一定的游憩设施和服务设施，同时有健全生态、美化景观、防灾减灾等综合作用的绿化用地。包括市级公园、区域性公园、居住区公园、小区游园、儿童公园、动物园、植物园、历史公园、风景名胜公园、游乐公园、带状公园、街旁绿地及其他专类公园。
（二）生产绿地：指为城市绿化提供苗木、地被植物、花卉、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地。
（三）防护绿地：城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。包括 卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等。
（四）附属绿地：城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地。
（五）其他绿地：对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、城市湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。
第五条 各级城市绿化行政主管部门负责本行政区域内城市规划区的绿化管理工作。法律、法规、规章规定由规划、建设、城管、环保、林业、水利、交通等部门负责管理的城市绿化工作，从其规定。
红花岗区、汇川区和遵义县南白镇、龙坑镇的城市绿化相对集中行政处罚权工作由城市管理行政执法部门负责。
第六条 城市绿化应坚持政府主导、部门组织、统一规划、群众参与、因地制宜、讲求实效的原则。 第七条 县级以上人民政府应将城市绿化纳入国民经济和社会发展计划，确定绿化目标、责任，并将目标层层分解落实。
第八条 县级以上人民政府应加强对城市绿化人才的培养和城市绿化科学技术的研究及应用，提高城市绿化植物的繁殖、种植、病虫害防治、养护管理和绿化工作设计、施工的技（艺）术水平。
第九条 县级以上人民政府应结合实际积极开展创建省级园林城市和国家级园林城市活动，积极组织创建园林式单位、园林式小区等活动。鼓励单位和个人种花、种草、绿化环境。
第十条 在城市绿化建设、保护管理、科学研究中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第十一条 任何单位和个人都应爱护树木、花草和绿化设施，并积极参加义务植树，履行预防和扑救森林火灾义务。
各级人民政府应开展认建、认养、认管绿地活动，引导和组织群众建纪念林、种纪念树。
第十二条 鼓励外商、企业和城乡居民投资建设城市绿化项目，积极推进城市绿化市场化。
第二章 规划和建设
第十三条 在城市总体规划指导下，城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门应在城市总体规划批准后，两年内共同编制城市绿地系统规划，并纳入城市总体规划。城市总体规划修编，城市绿地系统规划应同时修编。城市绿化的详细规划由城市绿化行政主管部门商城市规划行政主管部门根据城市绿地系统规划进行编制，经同级人民政府批准，报上一级城市绿化行政主管部门备案后负责监督实施。城市必须编制绿地系统专项规划，各县、区（市）的绿地系统专项规划，经同级人民政府审核同意后，报市绿化行政主管部门和规划行政主管部门审批。
在编制的城市总体规划、城市绿地系统规划和城市绿化详细规划中，应将城市绿化用地的区域和面积在规划中按规定的指标明确划定绿地范围控制线。
第十四条 编制城市绿地系统规划，应结合本地特点，充分利用自然山头、江河、地形、地貌、植被和历史文化遗址等人文条件进行全面规划、科学配置、合理布局。设计城市绿化工程，应借鉴国内外先进经验，并体现民族风格和地方特色。城市绿地的建设，应以植物造景为主、选用适合当地自然条件的树木花草，并适当配置泉、石、雕塑等景物，积极引导人工水环境的发展。
第十五条 城市公园绿地的规划设计方案，由城市绿化行政主管部门和城市规划行政主管部门审核后，报同级人民政府批准，并报上一级城市绿化行政主管部门备案。用地面积（包括水面面积）在3公顷以上的公园绿地规划设计方案，由市城市绿化行政主管部门审核，经市人民政府审查同意后，报省城市绿化行政主管部门审批。在审批绿化建设项目的立项、可行性研究报告之前，必须有城市绿化行政主管部门的审批意见。
第十六条 新建、改建、扩建的工程建设项目必须按下列绿化用地面积与建设用地面积的比例和标准安排城市绿化用地：
（一）新建区不低于30%，旧城改造区不低于20%，其中住宅小区人均公园绿地不低于1平方米；
（二）新建区的主干道不低于20%，次干道不低于15%，旧城改造区扩建的主干道不低于15%，次干道不低于10%；
（三）新建医院、疗养院、学校、机关、部队、星级宾馆、度假村、公共文化设施等不低于35%，其中心区外不低于40%；
（四）排放污染物的建设项目不低于30%，并营建宽度不低于50米的防护林带；没有污染的建设项目，其绿化用地面积由城市绿化行政主管部门和城市规划行政主管部门审批。
（五）公园内绿化面积不低于其陆地面积的70%；
（六）生产绿地面积占城市建成区总面积的比率不低于2%。个别行业国家另有规定的，从其规定。
创建国家园林城市（镇）的，执行国家园林城市（镇）标准。
第十七条 单位附属绿地和居住区绿地低于本办法第十五条规定比例并有空地可绿化的，应当限期绿化，不得闲置或改作他用。
第十八条 城市绿化行政主管部门应加强生产绿地的建设，鼓励指导专业户和有条件的单位自建苗圃、花圃、草圃。
第十九条 动植物园的规划设计，应按动植物的生态特性分区，满足生物多样性保护和珍稀濒危动植物种类保存、繁殖、应用等多种功能的需要，给游人提供优美、安全、观赏、教育和科普等条件。
第二十条 建设项目的规划设计应将绿化工程与建设项目主体工程同时规划、同时设计。建设项目绿化工程施工应按照设计的绿地率指标与主体工程同步进行。对确有困难的，建设单位可委托城市绿化行政主管部门在规划指定地点集中绿化，并承担相应的绿化费用。配套绿化工程的验收时间为主体工程峻工后一年内。绿化工程验收合格后，相关部门方能办理有关手续交付使用。鼓励单位和个人利用墙体、屋顶、河道和桥体等绿化条件进行立体绿化。
第二十一条 城市绿化工程规划、设计、施工,应由具有相关资质证的单位承担，并实行绿化企业资质年检和工程招投标制度。承担园林绿化工程规划、设计、施工的单位，应按照设计规范、施工规程进行设计和施工，并实行工程质量监督和工程监理制度，确保工程质量。
第二十二条 公园绿地、国有生产绿地和防护绿地的建设，应纳入城市人民政府计划、绿化行政主管部门的年度计划。
第二十三条 新建、改建工程的绿化建设费用，必须列入建设项目的概算中，实行专款专用。企业单位的附属绿地的绿化建设和绿化维护费，由企业单位自行负责。
第二十四条 城市人民政府每年应从当年的城市维护费和城市配套费中安排一定数额的资金，用于城市绿化工程和城市公园绿地、生产绿地、防护绿地建设。附属绿地建设费用由所在单位、房屋产权人或个人筹集。
第三章 养护和管理
第二十五条 城市绿地的养护和管理，遵循专人养护、专业管理与群众管理相结合的原则，并按下列规定分工负责：
（一）公园绿地、国有生产绿地、防护绿地由城市绿化行政主管部门负责；
（二）附属绿地由其所在单位、物业公司、居委会、居民等负责；
（三）其他绿地由其主管部门负责。
第二十六条 任何单位和个人不得擅自改变城市绿地（含规划预留绿地）的性质，擅自改变的必须限期恢复。因建设或其他特殊原因确需临时占用城市园林绿化用地的，必须经城市绿化行政主管部门同意后，报国土资源行政主管部门按有关规定办理临时用地手续。临时占用城市绿化用地期限不得超过两年。 经批准临时占用或使用城市绿化用地的，按恢复绿地实际费用向城市绿化行政主管部门缴纳绿化恢复费，对造成城市绿地及设施损坏的，应负赔偿责任；城市绿化行政主管部门应在被临时占用的绿地归还之日起40个工作日内恢复绿地。
第二十七条 企业搬迁、旧房拆迁后，应留足相应空间进行绿化建设。违章建筑拆除后腾出的土地，应优先实施绿化建设。住宅、办公、商业等各类建设项目必须按照城市绿地系统规划进行配套绿化建设。 第二十八条 严禁任何单位和个人在公园绿地、风景林区内摆摊设点。确需设置的，必须符合公园绿地、风景林区的规划要求，并报城市绿化行政主管部门和城市规划行政主管部门审批。经批准的经营单位及门点在经营中禁止使用原煤、柴、草等有污染的能源，禁止乱排污水、乱丢垃圾，并负责维护好经营活动区域内的绿化植物和设施，保持环境卫生整洁。未经城市管理行政主管部门和城市绿化行政主管部门批准，任何单位和个人不得在公园绿地、风景林区内设置户外广告。
第二十九条 任何单位和个人不得擅自修剪、断根移植树木。确需修剪、断根移植树木的，必须经城市绿化行政主管部门审批后方可进行。修剪单位附属绿地内的树木花草除外。
第三十条 砍伐、移植树木胸径在5厘米以下的,由县级城市绿化行政主管部门批准;胸径在5厘米以上20厘米以下或同地点一次性20株以下的，由县级城市绿化行政主管部门审核后报同级人民政府批准，并报上一级城市绿化行政主管部门备案；超过以上标准的由市城市绿化行政主管部门审核并报市人民政府审查后报省城市绿化行政主管部门核发许可证。城市树木大规模的更新，必须经专家论证签署意见，由市城市绿化行政主管部门审核后，报省城市绿化行政主管部门批准。
第三十一条 城市规划区内的古树、珍贵稀有树木、有历史价值和纪念意义的名木（以下简称古树名木），由城市绿化行政主管部门挂牌建档、重点保护。禁止任何单位和个人损伤和砍伐。城市公共地段的古树名木，由城市绿化行政主管部门负责养护；风景名胜区内的古树名木，由风景名胜区管理机构负责养护；附属绿地内的古树名木，由所在地的单位、居委会或个人负责养护。城市绿化行政主管部门负责监督、管理和技术指导。
第三十二条 禁止下列损害城市绿地、树木花草和绿化设施的行为：
（一）剥、削树皮和挖树根；
（二）利用树木搭棚、架设线路和拉直钢筋；
（三）采摘花果、攀拆树枝；
（四）在树木上刻字、钉钉和拴系牲畜；
（五）损坏草坪、花坛、绿篱和园林设施；
（六）在城市绿地内摆摊设点、倾倒废物、排放有毒有害污水、放牧、遛狗、割草、狩猎、打鸟、开山采石、取土、砌灶野炊、占地葬坟、烧香焚纸；
（七）其他损害行为。
第四章 罚 则
第三十三条 违反本办法第二十八条规定，擅自在城市公园绿地内开设商业服务摊点的，由城市绿化行政主管部门责令限期迁出或撤出，可以并处罚款。对不服从公园绿地管理的商业服务摊点，城市绿化行政主管部门可处以罚款；情节严重的，由城市绿化行政主管部门取消同意设点经营的批准文件。
第三十四条 违反本办法第二十六条第二款规定，擅自占用城市绿化用地的，由城市绿化行政主管部门限期退还，恢复原状，可并处每日每平方米30元以上100元以下罚款，但罚款总额最高不得超过30000元；造成损失的，应当承担赔偿责任。
第三十五条 违反本办法规定，未经批准砍伐、移植或非正常修剪树木的，由城市绿化行政主管部门责令其停止侵害，可并处（古树名木除外）500元以上30000元以下罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
第三十六条 违反本办法第三十二条规定之一的，由城市绿化行政主管部门责令其立即停止侵害，采取补救措施，可并处10元以上1000元以下罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
第三十七条 城市绿化行政主管部门及相关部门的主管人员和工作人员擅自改变绿化规划或拒不执行绿化规划的，不按规定审批绿化建设项目的，不按规划审批公共绿地、风景林区经营摊点的，超越职权批准占用城市绿地和城市绿化设施的，超越职权批准移伐树木的，不按规定审查或者验收绿化工程的，不按规定使用绿化经费的，不尽管护责任造成损失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 以暴力、威胁方法阻碍、抗拒城市绿化行政主管部门工作人员依法执行公务，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十九条 本办法由遵义市人民政府法制办公室负责解释。
第四十条 本办法自发布之日起施行。1998年11月16日遵义市人民政府发布的《遵义市城市园林绿化管理办法》（遵府令第6号）同时废止。
