南宁市城市噪声管理的若干规定
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南宁市城市噪声管理的若干规定
广西壮族自治区人大常委会
南宁市城市噪声管理的若干规定
广西壮族自治区人大常委会
（1987年8月29日南宁市第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1987年11月3日广西壮族自治区第六届人民代表大会第二十九次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 交通运输噪声管理
第三章 工业生产噪声管理
第四章 基建施工噪声管理
第五章 其他噪声管理
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强对城市噪声的监督管理，消除城市噪声危害，创造安静良好的工作、学习、生活环境，保护人民的身体健康，促进精神文明和物质文明建设，依据《中华人民共和国环境保护法（试行）》的规定，结合本市实际情况，特制定本规定。
第二条 城市噪声是指市内交通运输、工业生产、基建施工和其他活动所产生的影响周围环境的声音。南宁市城市噪声标准按国家《城市区域环境噪声标准》执行。
第三条 南宁市人民政府环境保护机构是本市噪声监督管理的主管部门，负责本规定的实施，并具体负责对工业生产、基建施工和其他噪声的监督管理。
南宁市公安部门负责对市内行驶的各种机动车辆噪声的监督管理。
南宁航政所负责对市内水域（西乡塘水文站至竹排坑）航行的各种船舶噪声的监督管理。
第四条 凡在南宁市内的企业、事业、机关、部队、人民团体等单位和个人以及在市内行驶的各种机动车辆、船舶，必须遵守本规定。
第五条 凡产生噪声源的机械设备，都应当装置消声、防震设施。市内单位和个人的机械设备所产生的噪声超过国家噪声规定标准的，必须限期治理，或限期迁离市区；在限期内要限制使用时间，并向市环境保护机构缴纳噪声超标费。
第二章 交通运输噪声管理
第六条 在市内行驶的各种机动车辆，其整车噪声不得超过国家《机动车辆允许噪声标准》的规定，不得使用汽喇叭、怪音喇叭，不得鸣喇叭呼人叫门，不得在夜间（北京时间二十二时至次日凌晨六时）鸣喇叭，不得在有公安机关竖立禁止鸣号标志的地段内鸣喇叭。消防、警备、工程
抢险、救护等特殊车辆，只许在执行任务时使用警报器。
第七条 在市内水域航行的各种机动船舶，除遇险发出求救信号外，一律使用低音电笛。其船舶噪声不得超过交通部颁发的《运输船舶的舱室噪声标准》的规定。
第八条 火车在市内行驶，除紧急情况外，一律使用风笛，不得使用汽笛。
第九条 禁止拖拉机在市内行驶。因特殊情况临时需要在市内行驶的，必须严加控制，经公安部门批准，按规定的时间、路线行驶。
第三章 工业生产噪声管理
第十条 市内凡有噪声源的单位和个体户的作业场所，必须采取有效措施，控制噪声，使其周围区域环境的噪声不超过国家《城市区域环境噪声标准》和《工业企业噪声卫生标准》的规定。
第十一条 凡在市内新建、扩建、改建有噪声、震动的工程项目，必须先向南宁市环境保护机构提交环境影响报告书（表），经批准后，方能征地、设计、施工。控制噪声和防震的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，确保其噪声不超过国家《工业企业噪声卫生标准》
和《城市区域环境噪声标准》的规定。
第四章 基建施工噪声管理
第十二条 凡在市内基建施工的单位使用打桩机、推土机、破碎机、风镐、移动式空压机、搅拌机、各种型号电锯等噪声严重的机械作业，必须采取有效的防噪声措施，使所产生的边界环境噪声不超过国家规定的交通干线道路两侧区域环境噪声标准，并不准在中午（北京时间十二时至
十四时）、夜间（北京时间二十二时至次日凌晨六时）进行作业。确因工程进度需要在中午和晚间进行作业的，必须经南宁市环境保护机构批准，方可进行施工作业。
第五章 其他噪声管理
第十三条 市内机关、学校、医院、商店、摊点、影剧院、娱乐场所、车站、码头和公园等，严禁使用高音喇叭，确因工作需要临时使用高音喇叭的，须经南宁市环境保护机构批准。
第十四条 市内任何单位和个人，使用音响器材（包括电视机、录像机、录音机、收音机、乐器、电唱机及扩音机等）播放音量不得使环境噪声超过《城市区域环境噪声标准》的规定。
第十五条 市内营业性文娱场所、舞厅（场）、录像院（站），不得在场外使用音响器材播音招徕观众。
第十六条 在市内经营录音带和音响器材的商店和摊点，应备有试音室（机）或其他低音的试音设备；周围环境噪声不得超过国家《城市区域环境噪声标准》的规定。
第六章 奖励与处罚
第十七条 对认真执行本规定，在噪声监督管理方面做出显著成绩的单位和个人，给予精神或物质奖励。
第十八条 对违反本规定的单位和个人，由市环境保护机构和有关部门视其情节轻重，分别给予警告、罚款、没收音响装置、责令停业（产）治理，直至吊销营业执照或扣留机动车船驾驶证等处罚。情节严重，屡教不改以及由此造成严重后果，触犯刑律的，由司法部门依法处理。
对造成严重后果的单位有关领导人，也要分别追究行政责任、经济责任，直至依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对环境保护机构和有关部门的处罚不服，可在接到处罚通知之日起，十五日内向人民法院起诉。既不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 环境保护机构和有关部门的工作人员在执行本规定中玩忽职守或徇私枉法的，由其主管部门给予行政处分；情节严重，触犯刑律的，由司法部门依法处理。
第七章 附 则
第二十一条 根据本规定，南宁市环境保护机构可制定实施细则，报南宁市人民政府批准施行。
第二十二条 本规定经自治区人大常委会批准后自公布之日起执行。
1987年11月3日
嘉兴市社会保障市民卡管理办法
浙江省嘉兴市人民政府
第44号
《嘉兴市社会保障市民卡管理办法》已经六届市政府第72次常务会议审议通过，现予以发布，自2012年4月20日起施行。
市长：
二○一二年三月十三日
嘉兴市社会保障市民卡管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范嘉兴市社会保障市民卡（以下简称“市民卡”）的建设、应用和管理，保护持卡人的合法权益，保障市民卡的有序发行和有效使用，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国社会保障卡管理办法》等有关法律法规规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的市民卡，是指市政府委托市社会保障事务局发行的具有政府公共服务、社会保障、公用事业和商业便民等服务功能的集成电路卡。
第三条 市民卡的发卡对象为嘉兴市本地户籍居民、参加本市社会保险的非本地户籍新居民。
第四条 本市行政区域内市民卡的申领、制作、发放、应用、管理，适用本办法。
第五条 市公共事务信息系统是实现市民卡服务功能的应用支撑平台，市民卡的建设、应用和管理纳入市公共事务信息系统建设管理体系。
第二章 组织管理
第六条 市社会保障事务局是主管市民卡建设和管理的政府职能部门，负责指导和监督市民卡服务机构的相关工作。市民卡服务机构具体承担市民卡的制作发放、运行管理、功能拓展和增值服务等职能。
第七条 人力社保、公安、民政、交通运输、建设、卫生、教育、文化、旅游等部门，人民银行、银监局、商业银行等金融主管部门和服务单位，以及公交、广电等公用事业单位，应积极推进市民卡在本部门、本行业管理服务中的应用。
第八条 各县（市）人民政府负责本行政区域内市民卡的统筹协调和推广应用，并为市民卡建设提供相应保障。各镇（街道）、村（社区）和市民卡的应用单位应配合做好市民卡的信息采集、宣传、发放及推广应用等工作。
第三章 申领管理
第九条 市民卡申领分个人申领和单位申领两种方式。
市民个人申领市民卡，应提供居民身份证、居住证等有效身份证件；申领人系现役军人的，应提供军人身份证件。
单位申领市民卡，经办人应持单位授权证明、经办人居民身份证等有效证件。
第十条 市民初次申领市民卡免收工本费，补换卡按物价部门相关规定收取工本费。
第十一条 市民（或单位）申领市民卡时，应当对制卡信息进行核对和确认。姓名、公民身份号码、家庭住址等基本信息发生变更时，市民应及时到市民卡服务机构办理变更手续。
第十二条 申领个人或申领单位经办人凭有效证件和领卡通知单到指定网点领取市民卡。领卡时，市民（或授权单位）应与市民卡服务机构签订市民卡使用服务协议。
第四章 制作管理
第十三条 市民卡采用全市统一的卡面样式，正面印有“中华人民共和国社会保障卡”字样，背面印有“嘉兴社会保障市民卡”字样以及持卡人姓名、社会保障卡号、社会保障号码、有效期限、持卡人照片等信息。
第十四条 市民卡按照统一标准制作。市社会保障事务局负责制定卡面样式和卡内技术标准，负责统一组织招标；市民卡服务机构须在统一招标确定的制卡商中选定制作单位，并严格按照统一标准制发市民卡。
第十五条 市民卡服务机构收到申领申请后，应在60日内完成制卡。为持卡人补换卡提供本地制卡服务时，原则上即到即办，当日可取，确需延长时间的应说明情况，但不得超过30日。
第五章 使用管理
第十六条 持卡人应保持市民卡的整洁、完好，不得损坏。
第十七条 自发卡之日起两年内，属卡片自身质量原因的，予以免费换卡；逾期或属其他原因换卡的，换卡费用由持卡人承担。
第十八条 市民卡的卡面受损或者在市民卡读卡设备上不能正确读写时，持卡人应当凭本人有效身份证件至市民卡服务机构换卡。
第十九条 市民卡遗失或被盗后，持卡人应及时办理挂失手续。挂失生效之前发生的损失，由持卡人自行承担。
第二十条 市民卡有医保账户、联机账户、脱机账户等三类支付账户。医保账户按有关医保政策管理，联机账户和脱机账户均不计利息、不能取现。
第二十一条 市民卡医保账户、联机账户可设置密码，可以挂失；脱机账户不设密码，不能挂失。
第二十二条 市民卡主要采用绑定银行卡方式为持卡人提供金融服务。持卡人可利用绑定银行卡账户对市民卡联机账户或脱机账户进行圈存充值，并可利用该账户办理参保缴费、费用结算、异地资金划拨等业务。
市民卡绑定银行卡业务由市民卡服务机构和发卡银行共同负责。绑定银行卡的金融功能及银行卡的制作、发放、应用和管理按发行银行有关规定执行。
第二十三条 因户籍变动、工作调动、死亡等原因，不再继续享受本市公共服务和社会保障时，持卡人或其法定继承人在办结市民卡相关社会事务后，应及时到市民卡服务机构申请注销市民卡。
第二十四条 市民卡有效期限为10年，自发放之日起计算。有效期届满前3个月内，持卡人应到市民卡服务机构申请换卡。
第六章 安全管理
第二十五条 市民卡采用国家级密钥安全技术，建立全市统一的密钥管理体系，由市社会保障事务局统一注册、统一申报、统一维护、统一管理。
第二十六条 市民卡的建设、应用和管理应严格执行国家、省、市制定的有关技术标准和管理规定。
第二十七条 各级、各部门（单位）和单位在自身业务系统中应用市民卡时应严格遵循市民卡的相关技术标准和设计规范。
第二十八条 市民卡服务机构和应用部门应采取必要的技术手段和管理措施，保障市民卡的安全应用和持卡人的信息安全。
第七章 应用管理
第二十九条 各级、各部门（单位）为市民提供公共事务服务时，应将市民卡作为重要的身份凭证和信息载体，并在服务窗口配置相应的读写机具和应用系统，为市民卡提供应用环境。
第三十条 各级、各部门（单位）在进行信息化系统建设时，对涉及公共事务服务的，应将市民卡的应用作为配套建设内容，积极推进市民卡在本部门、本行业的应用。
第三十一条 市民卡管理服务机构和各应用部门（单位）应逐步推进市民卡在嘉兴区域、杭州都市圈、长三角地区以及全国范围内的跨区域互联互通应用。
第三十二条 本办法施行后，各级、各部门（单位）未经市政府同意，不得再发行与市民卡功能类似的卡。已发行的，应当按照“同时使用、平稳过渡”的要求，逐步整合纳入市民卡运行管理体系。
第八章 法律责任
第三十三条 市民卡管理服务机构或其工作人员在市民卡的制作、发放、应用和管理过程中，有泄露隐私、挪用资金、玩忽职守等违法行为的，将依法追究其法律责任。
第三十四条 市民卡只限本人使用，不得出租、转让或转借，因自身原因造成的损失由持卡人自行承担。
第三十五条 持卡人应妥善保管和正确使用密码，避免使用易被破译的数字组合，并切勿将密码透露给他人，由此造成的损失由持卡人自行承担。
第三十六条 冒领、冒用、盗用他人市民卡牟取非法利益以及恶意破坏市民卡应用的，由有关部门依法追究其法律责任。
第九章 附 则
第三十七条 本办法由市社会保障事务局负责解释。
第三十八条 本办法自2012年4月20日起实施。
国家税务总局关于舞阳钢铁有限责任公司企业所得税征管问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于舞阳钢铁有限责任公司企业所得税征管问题的批复
国税函[2001]551号
2001-07-13国家税务总局
河南省地方税务局:
你局《关于舞阳钢铁有限责任公司企业所得税征管问题的请示》(豫地税发[2001]132号)收悉。经研究，现批复如下:
一、财政部、国家税务总局《关于债转股企业所得税有关问题的通知》(财税[2000]2号)第一条规定的“债转股企业的所得税，按照实行债转股后企业的组织形式，由国家税务局负责征管”，是指企业的所得税征管权限应在债转股实施工作全部完成后再移交国家税务局。
二、债转股实施工作全部完成必须同时符合以下条件:
(一)持有国家经贸委等部门批准企业债转股的批复文件；
(二)所欠债务已经停止计息；
(三)国有产权登记已办理完毕；
(四)债转股企业已按规定或协议进行账务处理；
(五)企业重新办理或变更工商登记。
三、债转股实施工作未全部完成的企业，其所得税征管权限已经按照财税[2000]2号文件移交国家税务局管理的不再调整；未办理移交手续的，债转股实施工作按照第二条规定的条件全部完成后，再移交国家税务局管理。
