深圳市属国有企业关闭、破产和改制中富余员工安置暂行办法(已废止)
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深圳市属国有企业关闭、破产和改制中富余员工安置暂行办法(已废止)
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于实施深圳市属国有企业关闭破产和改制中富余员工安置暂行办法有关问题的通知
（2001年12月18日）
深府〔2001〕183号
《深圳市属国有企业关闭、破产和改制中富余员工安置暂行办法》
（深府〔2001〕8号附件2，以下简称《暂行办法》）公布实施以来，各单位认真研究，并结合本单位实际制定了富余员工安置方案。但在实际操作过程中，一些单位遇到了新的问题。现就《暂行办法》实施过程中的有关问题通知如下：
一、关于累计工龄的计算问题
《暂行办法》第六条第（三）项的累计工龄还应包括知识青年上山下乡的年限。
二、关于经济补偿金和安置费的享受问题
只有同时符合《暂行办法》第六条规定的4项条件的员工，才可以享受安置费。安置费的发放按《暂行办法》第六条第（三）项的累计工龄计算，但已获得经济补偿金的工龄不再重复计算安置费。
三、关于上年度城镇职工月平均工资的确定问题
在市政府公布上年度城镇职工月平均工资之前，执行市政府公布的前年度城镇职工月平均工资。
四、关于富余员工的档案问题
企业与富余员工办理解除、终止劳动关系手续后，如果员工找到新单位，由新单位为其办理再就业登记手续，档案转新单位管理；如果暂时找不到新单位，员工可到劳动部门办理失业登记或档案托管手续，档案转劳动部门失业员工管理科或档案托管机构管理。员工拒绝领取档案的，不能因档案放在原单位而承认原单位与其之间的劳动关系。
五、关于内部退养生活费的标准问题
企业发放内部退养生活费的标准，不得低于市政府公布的最低工资标准，当年度最低工资标准公布前，执行上年度最低工资标准。
六、关于生育补助费的享受问题
"三期"女员工已按有关妇女职工保护规定享受产假工资的时间，不再享受《暂行办法》第十条规定的生育补助费。
七、关于改制后仍留在企业的员工能否享受经济补偿金、安置费的问题
改制后仍留在企业的员工不能享受安置费。能否享受经济补偿金，要根据国有企业改制的形式和内容而定。（一）法人实体发生质的变化，如转让、出售等，仍留在企业的员工应先与原单位解除、终止劳动关系，并按照有关法律法规的规定享受经济补偿金，再与新单位签订劳动合同，其在新单位的工龄重新计算。（二）法人实体未发生质的变化，如分立、合并等，新单位与原单位应视为同一用人单位，新单位与仍留在企业的员工通过协商重新签订劳动合同应视为用人单位变更劳动合同，无需支付经济补偿金，但员工在原单位的工龄必须与新单位的工龄连续计算。
八、关于《暂行办法》和《中华人民共和国劳动法》、《深圳经济特区劳动合同条例》、《深圳经济特区居民就业促进条例》、《深圳经济特区企业经济性裁减员工办法》（以下简称《劳动法》等法律、法规、规章）的关系问题
《暂行办法》是根据《劳动法》等法律、法规、规章的有关规定，结合我市国有企业改革的实际情况而制定的，其目的是为了更好地保护市属国有企业部分情况特殊的富余员工利益。各单位必须在严格执行《劳动法》等法律、法规、规章的基础上执行《暂行办法》，维护法律、法规、规章与规范性文件的统一性和严肃性。如企业裁减员工，必须符合《深圳经济特区企业经济性裁减员工办法》规定的条件和程序；企业裁减员工后，户籍员工比例必须符合《深圳经济特区居民就业促进条例》的规定。
九、关于《暂行办法》和《关于深圳市国有企业下岗员工与失业员工管理工作并轨的通知》（深府〔2001〕75号，以下简称《并轨通知》）的关系问题
《暂行办法》和《并轨通知》都属于市政府规范性文件，二者效力一样。《暂行办法》出台以后，《并轨通知》仍然有效，如企业招用下岗、失业员工，市、区劳动部门仍然给予经济补贴；不符合《暂行办法》享受安置费条件的员工，只要符合《并轨通知》第五条规定的条件，仍可以享受《并轨通知》规定的安置费。但是，富余员工按照《暂行办法》享受安置费后，不再享受《并轨通知》第五条规定的安置费。
曲靖市外来投资企业投诉制度
云南省曲靖市人民政符
曲靖市外来投资企业投诉制度
第一章 总 则
第一条 为改善曲靖市投资环境，及时处理外来投资企业的投诉案件，维护投资者和企业的合法权益，根据《云南省改善外商投资管理工作的若干规定》、《中共曲靖市委、曲靖市人民政府关于进一步扩大对内对外开放的意见》和《监察部处理外国人和华侨、港澳台胞来信来访试行办法》的有关规定，制订曲靖市外来投资企业投诉制度。
第二条 本制度所称的外来投资企业是指外商投资企业、国内合作企业和驻曲中央、省属企业在曲靖再投资兴办的企业。
第三条 中外投资者和外来投资企业认为国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规、政策和决定、命令以及违反政纪行为侵害其利益的，依照本制度向曲靖市外来投资企业投诉中心投诉。
第四条 曲靖市外来投资企业投诉中心(以下简称投诉中心)设立在市监察局，受理中外投资者和外来投资企业对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规、政策和决定、命令以及违反政纪行为侵害其利益的投诉，并按本制度进行处理。
第五条 投诉中心工作人员必须忠于职守，廉洁奉公，保守秘密。
第六条 投诉工作实行依靠群众，方便群众，接受投诉人和社会监督，分级负责，归口办理的原则。
第二章 投 诉
第七条 投诉人可以采用电话、电报、信函、当面投诉等方式，也可以委托他人投诉。
第八条 投诉信函和向投诉中心递交的投诉书面材料，可以用中文或外文书写。
第九条 投诉人投诉后，在30日内得不到答复时，有权向投诉中心提出询问，要求给予答复。
第十条 投诉人有权要求与投诉案情有关的承办人员回避。
第十一条 投诉人对投诉中心及承办人员的失职行为和其他违纪行为有权提出检举、控告。
第十二条 投诉人应如实反映情况，投诉内容应具体明确，并附有便于投诉中心处理的有关资料。
第十三条 投诉实行一事一诉原则，涉及同一部门的，也可数事并诉。
第十四条 投诉人因进行投诉，其合法权益受到威胁或侵害时，有权要求保护。
第三章 投诉处理
第十五条 投诉中心设立投诉电话并向社会公布电话号码，设立专门的投诉接待室。
第十六条 投诉中心接受投诉人当面投诉，应当分别单独进行，接待人员要仔细听取投诉人反映情况，做好笔录，必要时可以录音。
第十七条 投诉中心接受电话投诉，必须细心接听，询问清楚，如实记录，必要时可以录音。
第十八条 投诉中心对投诉信函和提交的书面材料，要指定专人负责处理，单独立卷，及时处理，做到件件有着落。
第十九条 对投诉信函，一般应予回复，重要信件的回复必须通过领导审定。
第二十条 属于投诉中心受理范围内的投诉，按照投诉中心内部工作程序、办法处理。
第二十一条 不属于投诉中心受理范围的，投诉中心接到投诉后，应按照“分级归口”的原则进行及时的分流或交办，承办单位(行政执法部门、行政主管部门、执纪执法机关)在接到投诉中心移交的投诉处理后，必须在3个工作日内与投诉人取得联系，10个工作日内将受理结果书面答复投诉人，并将处理结果抄送投诉中心。如果因投诉事项复杂，10个工作日内无法处理完毕，应向投诉人说明情况，适当延长处理时限，此后每延长30个工作日应向投诉人通报投诉的处理情况，直至此项投诉处理完毕。
第二十二条 投诉人如对处理决定有异议，可在接到处理决定通知之日起10个工作日内，书面要求投诉中心复议。投诉中心应在收到投诉人复议申请书之日起20个工作日内做出复议决定。投诉内容复杂的，投诉中心复议时间可适当延长，但应向复议申请人说明情况，此后每延长30个工作日应向复议申请人通报处理、协调进展情况。
第二十三条 当事人要求仲裁解决的，投诉中心应当协助当事人，依法按仲裁程序处理。
第二十四条 投诉中心要监督有关部门认真办理移交的投诉案件，依法维护中外投资者和外来投资企业的合法权益。
第二十五条 投诉人的人身权利、民主权利和合法权益受到法律保护。除征得投诉人同意外，对投诉人和投诉内容应当做好保密工作。
对打击报复投诉人的，按有关规定处理。
第二十六条 有关行政机关根据国家法律、法规、规章对外来投资企业行政案件的查处，不适用本制度。投诉人将投诉内容向人民法院起诉，或提请仲裁机构裁决并被受理后，投诉即告终止，投诉中心不再受理。
第二十七条 本制度也适用于市内其他企业。
第二十八条 本制度由曲靖市招商局负责解释。
第二十九条 本制度自2003年1月1日起施行。
劳动部关于劳动定额定员行业标准实行统一归口管理的通知
劳动部
劳动部关于劳动定额定员行业标准实行统一归口管理的通知
1991年5月15日，劳动部
国务院有关部、委、直属机构劳动部门：
为了加强劳动定额定员标准化管理工作，建立科学合理的劳动定额定员标准体系，根据国家技术监督局对全国标准化工作的统一规划，现对劳动定额定员行业标准归口管理工作通知如下：
一、劳动定额定员行业标准由劳动部归口管理，负责统一审批、编号和发布。国务院各有关部门要按照国家技术监督局《行业标准管理办法》的规定，做好劳动定额定员行业标准的制定、审查和报送工作。
二、按照《中华人民共和国标准化法》的规定，制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委员会，负责标准的草拟和标准的审查工作。今后，各有关部门的劳动定额定员行业标准送审稿要按规定程序由劳动定额定员标准化技术委员会审查，提出意见。
三、劳动定额定员行业标准代号为：“ＬＤ”。为了维护劳动定额定员标准的严肃性，未按《行业标准管理办法》制定的标准，劳动部不予统一编号和发布。
附件：一、国家技术监督局《关于劳动和劳动安全行业标准归口管理范围的批复》（略）
二、国家技术监督局《行业标准管理办法》（略）
