关于发布《建设部2001年科技成果推广转化指南项目》的通知
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关于发布《建设部2001年科技成果推广转化指南项目》的通知
建设部
关于发布《建设部2001年科技成果推广转化指南项目》的通知
建科[2001]137号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市规委，北京市市政管委，计划单列市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门，部直属各单位：
根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》中有关国务院有关部门应定期发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南的规定，经各地推荐和我部组织专家评审，共评出《建设部2001年科技成果推广转化指南项目》（简称《推广项目》）126项，现予公布，并就有关事项通知如下：
一、2001年的推广项目按照《建设部“十五”重点实施技术》确定的技术领域予以公布，自公布之日起有效期为三年。
二、各地、各有关部门应及时将推广项目转发到本地区、本系统、本部门的有关单位，并采取有力措施，积极支持和协助有关单位做好推广转化工作。要选择有条件的地区和工程，集成相关推广项目，组织好《建设部“十五”重点实施技术》部、省两级示范工程工作。
三、各级建设行政主管部门要按照《建设部科技成果重点推广项目管理办法》和“关于进一步做好建设科技成果重点推广项目管理工作的通知”（建科[1997]261号）要求，加强对本地区推广工作的监督、检查与管理，推广项目的技术依托单位要主动到推广应用所在地的省（自治区、直辖市）建设行政主管部门备案，并积极为应用单位做好技术服务工作，保证推广项目转化的技术性能和质量。
四、部委托建设部科技发展促进中心开展推广项目的宣传工作，并组织编写《建设部2001年科技成果推广转化指南项目简介汇编》。各级建设行政主管部门和全国建设科技推广协作网要积极配合做好推广项目的《简介汇编》和宣传工作。
五、部委托建设部科技发展促进中心负责推广项目推广应用情况的统计和推广转化工作总结。
六、对公布的《建设部2001年科技成果推广转化指南项目》，由部颁发证书。
实施过程中有何问题，请及时与建设部科技司和建设部科技发展促进中心联系（建设部科技司联系人倪江波，电话：（010）68393823；建设部科技发展促进中心联系人任民，电话：（010） 68394249）。
附件：建设部2001年科技成果推广转化指南项目
中华人民共和国建设部
二○○一年七月十八日
附件：
建设部二○○一年科技成果推广转化指南项目
说明
科技成果推广应用是推动科学技术进入国民经济建设主战场的重要环节，是国家创新工程的重要组成部分，也是技术创新的根本目的。为贯彻落实江泽民总书记关于我们必须抓住机遇，正确驾驭新科技革命的趋势，全面实施科教兴国的战略方针，大力推动科技进步，加强科技创新；加强科技成果向现实生产力转化，掌握科技发展的主动权，在更高的水平上实现技术跨越的指示精神，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》第六条“国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府定期发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南”的要求，我部在连续十年发布年度科技成果重点推广项目的基础上，总结完善发布内容并更定发布名称，编制了“建设部2001年科技成果推广转化指南项目”，以引导行业技术发展方向，加速科技成果推广转化，推进科技成果的产业化进程。这些项目技术可靠，投入少、产值高、覆盖面广，可在建设行业大范围、大面积推广实施，促进科技与经济的紧密结合，可形成规模效益，推动建设行业产业结构、产品结构调整，提高建设产业技术水平，对国民经济的发展可起到重要的促进作用。指南项目共计126项，是从各省、自治区、直辖市、计划单列市建委和国务院有关部门推荐的222项科技成果中，经专家评审并征求建设部有关业务管理部门意见后确定的。指南项目分为八大类，其中，地基基础与地下空间技术4项；建筑结构与施工技术14项；建筑节能技术15项；住宅产业技术8项；建筑用钢技术3项；化学建材54项；水工业技术16项；计算机信息技术12项。自发布之日起实施，有效期三年。
各地建设行政主管部门在指南项目下达后，要加强在本地的推广应用，做好项目实施的组织协调和督促检查工作，依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》，制定切实可行的鼓励推广的政策和措施，适应市场经济规律，并采取必要的行政手段，为促进转化指南项目在全国推广应用作出贡献。
目录
第一类：地基基础与地下空间技术
第二类：建筑结构与施工技术
第三类：建筑节能技术
第四类：住宅产业技术
第五类：建筑用钢技术
第六类：化学建材
（一）塑料门窗、型材及设备的生产应用技术
（二）塑料管材及管件生产应用技术
（三）防水材料
（四）建筑涂料应用技术
（五）建筑结构胶
第七类：水工业技术
第八类：计算机信息技术
建设部二○○一年科技成果推广转化指南项目（略）
建设项目环境影响评价文件分级审批规定
国家环境保护总局
国家环境保护总局令第15号
建设项目环境影响评价文件分级审批规定
颁布机关：国家环境保护总局
颁布时间：2002-11-01
实施时间：2003-01-01
修订时间：
发文文号：国家环境保护总局令第15号
时效性：有效
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）:
《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》已经2002年7月19日第五次国家环境保护总局局务会议审议通过，现予公布，自二OO三年一月一日起实施。
建设项目环境影响评价文件分级审批规定
第一条 为适应国家建设项目投资体制改革的需要，规范建设项目环境影响评价文件分级审批管理活动，提高审批效率，依照《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，制定本规定。
第二条 对中央政府财政性投资项目，其环境影响评价文件按照下列规定进行分级审批：
（一）对列于本规定附表一的项目，由国家环境保护总局负责审批其环境影响评价文件；对其中根据建设项目环境保护分类管理规定，需要编制环境影响报告表、环境影响登记表的建设项目，由国家环境保护总局委托项目建设所在地的省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门审批其环境影响报告表或环境影响登记表。
（二）对本规定附表一以外的其他项目，由省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门负责审批其环境影响评价文件。符合本规定第六条要求的项目，环境影响评价文件的审批按第六条规定办理。
第三条 对地方政府财政性投资项目，其环境影响评价文件的审批权限由省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门提出建议，报同级人民政府批准确定。符合本规定第六条要求的项目，环境影响评价文件的审批按第六条规定办理。
第四条 对非政府财政性投资项目，其环境影响评价文件按照下列规定进行分级审批：
（一）对列于本规定附表二的项目，由国家环境保护总局负责审批其环境影响评价文件；
（二）对本规定附表二以外的其他项目，其环境影响评价文件的审批权限由省、自治区、直辖市环境 保护行政主管部门提出建议，报同级人民政府批准确定。
第五条 省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门，按照下列原则提出建设项目环境影响评价文件的分级审批建议或调整建议：
（一）以建设项目对环境影响程度、建设项目投资性质、立项主体、建设规模、工程特点等因素为依据，分政府财政性投资项目和非政府财政性投资项目两类规定审批级别；
（二）对化工、印染、酿造、化学制浆、农药、电镀以及其他严重污染环境的建设项目，其环境影响评价文件应由市（地）级以上环境保护行政主管部门审批；
（三）符合法律、法规、规章关于环境影响评价文件审批管理的其他有关规定。
第六条 按照国家有关规定，应由国务院或国务院有关部门立项或设立的国家限制建设的项目，由国家环境保护总局审批其环境影响评价文件。
第七条 凡涉及国家级自然保护区的建设项目，其环境影响评价文件由地方环境保护行政主管部门审批的，该环境保护行政主管部门在审批该建设项目环境影响评价文件前，应征求国家环境保护总局的意见。
第八条 本规定所称环境影响评价文件，是指环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。
第九条 本规定所指中央政府财政性投资项目，包括中央财政预算内投资项目、纳入中央预算管理的专项基金项目以及借用国际金融组织和外国政府贷款项目。
第十条 本规定自二OO三年一月一日起施行。
附表一:
中央财政性投资建设项目环境影响评价文件国家环境保护总局
审批目录（试行）
项目类别
项目投资规模或建设规模
一、预算内投资项目 总投资2亿元及以上
二、专项建设基金项目
1、水利基金 总投资2亿元及以上
2、铁路建设基金 总投资2亿元及以上的铁路新建项目；总投资10亿元及以上的铁路扩建项目。
设计年吞吐量100万吨及以上的煤炭、矿石、油气专用泊位、集装箱专用泊位；万吨级及以上泊位深水岸线使用
3、港口建设基金
跨省（区、市）的内河航运工程
国家干线公路，新建高速公路；长度50公里及以上穿越环境敏感区的一级公路；长度100公里及以上一、二级公路；长度2000米及以上的独立公路桥梁、隧道。
4、内河建设基金
总投资2亿元及以上民用机场扩建项目；2亿元及以上的空管和飞机维修项目、军民合用机场扩建。
5、公路建设基金
全部
6、民航建设基金 总投资2亿元及以上
三、核工程、绝密工程
四、军工项目
附表二
非政府财政性投资重大项目
环境影响评价文件国家环境保护总局审批目录（试行）
项目类别
项目投资规模或建设规模
一、农林水利
水利工程 总投资10亿元及以上
林业 总投资5亿元及以上
农业 总投资5亿元及以上
二、能源
电力 水电站：本期装机10万千瓦及以上
火电站：本期装机20万千瓦及以上
热电站：本期装机5万千瓦及以上
输变电工程：总投资2亿元及以上的330千伏及以上工程
煤炭 煤矿：年产150万吨及以上
总投资2亿元及以上的煤炭液化、地下气化和煤层气开发项目
总投资5亿元及以上的其他项目
石油 原油：年产20万吨及以上
天然气：年产5亿立方米及以上
跨省区输油（气）管道干线
液化石油气存贮设施，年周转50万吨及以上
石油贮存设施年周转20万吨及以上
中外合作开发油气田项目
三、交通
铁道 新建铁路：总投资2亿元及以上
扩建铁路：总投资10亿元及以上
其它工程：总投资2亿元及以上
国家干线公路，新建高速公路50公里及以上，穿越环境敏感区的长度100公里及以上公路；长度2000米及以上的独立公路桥梁、隧道
公路
水运 设计年吞吐能力500万吨及以上的煤炭、矿石、油气等专用泊位，
所有石化和危险品码头；
万吨级及以上泊位的岸线使用；
跨省（区、市）的内河航运工程
民航 新建机场：全部项目
扩建民用机场：总投资2亿元及以上
扩建军民合用机场：总投资2亿元及以上
四、信息产业 总投资5亿元及以上
电子信息产品制造 国务院特殊规定的移动通信系统及终端等项目
电信工程 总投资5亿元及以上
总投资2亿元及以上
邮政工程
五、原材料 炼铁：年产50万吨及以上
钢铁 电炉炼钢：年产30万吨及以上
转炉炼钢：年产80万吨及以上
普通钢材：年产50万吨及以上
特殊钢材：年产35万吨及以上
总投资2亿元及以上的其它工程
有色 露天矿：总投资2亿元及以上
铜、锌、铅 地下矿：总投资2亿元及以上
冶炼：年产5万吨及以上
铝 加工：年产10万吨以上
稀土 氧化铝：年产30万吨及以上
电解铝：全部项目
其它
总投资1亿元及以上
黄金 总投资1亿元及以上
建材
水泥 日产熟料2000吨及以上
其它 总投资2亿元及以上
石化
炼油 总投资2亿元及以上
乙烯 总投资2亿元及以上
PTA 总投资2亿元及以上
其他 总投资2亿元及以上
化工
氮肥 合成氨年产30万吨及以上；尿素年产52万吨及以上
磷肥 以五氧化二磷计：年产24万吨及以上；
钾肥 氯化钾：年产50万吨及以上
硫酸钾或硝酸钾：年产10万吨及以上
其它 总投资2亿元以及上
六、机械 所有新建发动机项目；
汽车 新车型及发动机技术引进项目
原有汽车生产企业新增非同类型产品总投资5亿元及以上
其它 总投资5亿元及以上
七、轻工纺织烟草
轻工
木浆 年产10万吨及以上
脱墨浆（木浆） 年产10万吨及以上
非木浆 年产5万吨及以上
造纸 年产10万吨及以上
纺织 总投资2亿元及以上
化纤
烟草
醋片 年产2.5万吨及以上
烟用醋纤 年产2.5万吨及以上
八、城建和环保 所有项目；
城市快速轨道 涉及流域、湖域、海域污染治理的日处理污水10万吨及以上污水处理工程；
城市污水处理 跨越大江、大河、主要海湾的桥梁及隧道工程
垃圾焚烧项目2亿元及以上
市政工程
九、高技术产业 涉及产业技术发展方向，总投资2亿元及以上
十、房地产项目 ／
十一、社会产业 ／
十二、核工程（设施）及绝密工程 全部
十三、军工项目 总投资2亿元及以上
十四、其他 1、涉及新物种引进的项目和总投资1 亿元生产转基因产品的项目。
2、总投资2亿元及以上和医药类中，抗菌素（原料药）合成，酶制剂生产
3、总投资2亿元及以上黄磷生产及以黄磷为原料的磷化工生产
4、氰化物生产项目
5、中方境外投资项目，中方投资3000万美元及以上
注：建设项目的生产及投资规模划分均适用于技改、扩建项目。
国家外汇管理局关于简化预付货款项下售付汇审核手续有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于简化预付货款项下售付汇审核手续有关问题的通知
（2003年10月9日 国家外汇管理局发布）
汇发[2003]119号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
为适应我国加入世界贸易组织后的新形势，增强企业在国际市场上的竞争力，推动贸易便利化，国家外汇管理局决定简化贸易进口预付货款项下售付汇审核手续。现就有关事宜通知如下：
一、进口单位办理预付货款项下购付汇时，预付货款金额在等值20万美元（含20万美元）以下的，可不出具经银行核对密押的外方银行出具的预付货款保函（以下简称“预付货款保函”），凭进口合同、进口付汇核销单及形式发票等相关单证直接到外汇指定银行办理；预付货款金额在等值20万美元以上的，进口单位仍须出具预付货款保函，并凭进口合同、进口付汇核销单及形式发票等相关单证到外汇指定银行办理购付汇手续。
二、境内外商投资企业以预付货款方式向其境外总（母）公司或其境外总（母）公司在中国以外的国家和地区（含港、澳、台地区）设立的分公司、参股或控股的公司支付进口货款，可不出具预付货款保函，凭进口合同、进口付汇核销单、形式发票、外商投资企业外汇登记证或其他关联公司的证明等单证，直接到外汇指定银行办理购付汇手续。
三、境内中资集团公司以预付货款方式向其在中国以外的国家和地区（含港、澳、台地区）设立的分公司、参股或控股的公司支付进口货款，可不出具预付货款保函，凭进口合同、进口付汇核销单、形式发票、商务管理部门核发的海外投资企业批准证书或其他关联公司的证明，直接到外汇指定银行办理购付汇手续。
四、进口单位在办理进料加工贸易项下购付汇时，因进口料件集中报关暂时无法提供进口报关单的，可持进料加工合同、海关手册、加盖海关验讫章的贸易方式为“进料加工”的当期集中报关货物申报单（进口单位留存联）、提单、发票以及按期办理进口付汇核销手续的保证函等向所在地外汇局备案，凭所在地外汇局核发的《进口付汇备案表》及规定的购付汇凭证到外汇指定银行办理购付汇手续，并按规定办理进口付汇核销手续。
外汇局在审核进口单位提交的有关单证无误后，向进口单位核发备案类别为“真实性审核”的《进口付汇备案表》。
五、外汇指定银行为进口单位办理预付货款项下售付汇时，应当按照本通知规定严格审核相关单证；按本通知第二、三条规定为进口单位办理售付汇时，应当严格审核有关关联公司证明；对无法确定为关联公司之间付款的，应当按照本通知第一条规定办理。
六、本通知不适用于在“对外付汇进口单位名录”之外和在“由外汇局审核真实性进口单位名单”上的进口单位。
七、本通知自文到之日开始执行。以前规定与本通知相抵触的，按本通知规定执行。
各分局收到本通知后，应尽快转发至所辖机构和外资银行；各中资外汇指定银行收到本通知后，应尽快转发至所辖分支行。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目司反馈。
