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最高人民法院 中国人民银行


最高人民法院、中国人民银行关于查询、冻结和扣划企业事业单位、机关、团体的银行存款的联合通知

1983年12月28日，最高人民法院、中国人民银行

各省、市、自治区高级人民法院，铁路运输法院，中国人民银行各省、市、自治区分行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国人民建设银行：
自经济合同法和民事诉讼法（试行）实施以来，有些地方的人民银行、专业银行、信用合作社（以下简称银行）和人民法院对于经济合同法和民事诉讼法（试行）中有关查询、冻结和扣划企业事业单位、机关、团体的银行存款的规定有不同的理解，在执行中也出现了一些问题。为了加强社会主义法制，严格依法办事，保护经济合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，保证国家计划的执行，促进社会主义现代化建设的顺利发展，现根据经济合同法和民事诉讼法（试行）的有关规定，共同商定联合通知如下：
一、关于查询单位存款、查阅有关资料问题
人民法院因审理经济纠纷案件或经济犯罪案件需要向银行查询企业事业单位、机关、团体的银行存款或者查阅与案件有关的会计凭证、帐册、报表等档案资料，银行应当积极配合。在查询或查阅时，人民法院应当向银行出具正式公函，由银行行长（主任）指定具体的业务部门负责提供有关的情况和资料并派专人接待。查阅人对需要的资料可以抄录、复制或照相，但不能借走。人民法院对银行提供的资料应当保守秘密。
二、关于冻结单位存款问题
人民法院依据民事诉讼法（试行）第九十二条的规定，裁定冻结企业事业单位、机关、团体一定数额的银行存款，需要银行协助执行的，银行在接到人民法院的协助执行通知书（附裁定书副本）后，应当立即凭以冻结单位的银行帐户上的同额存款（只能就地冻结，不能转户）。已被冻结款项的解冻，应以人民法院的通知为凭，银行不得自行解冻。
冻结单位存款的期限最长不超过六个月。有特殊原因需要延长的，人民法院应当在到期前向银行办理继续冻结的手续；逾期不办理继续冻结手续的，视为自动撤销冻结。
三、关于扣划单位存款问题
根据经济合同法第五十二条第三款和民事诉讼法（试行）第一百六十四条、第一百七十九条的规定，银行有义务按照人民法院的通知，协助扣划企业事业单位、机关、团体的银行存款。人民法院需要银行协助扣划单位存款，应向银行发出协助执行通知书（附判决书、裁定书或调解书的副本），银行收到协助执行通知书后，应当积极协助执行，不得妨碍执行。
为使银行扣划单位存款得以顺利执行，人民法院与银行必须互相支持，密切配合。人民法院在审理经济纠纷案件时，应向银行全面了解被告单位的资金周转、债权债务、偿付能力等各方面的情况，银行则有责任向人民法院如实介绍被告单位的经济状况，并应就如何偿还欠款提出合理建议。人民法院在充分掌握情况之后，应当按照首先保证支付职工工资、提取大修理基金和缴纳国家税款，优先偿还到期银行贷款，兼顾其他欠款的原则通盘考虑，实事求是地依法作出判决、裁定或者调解协议，确定该项欠款应予偿付的期限，对于立即偿付确有困难的，可以确定缓期偿付或者分期偿付。在人民法院判决、裁定或者调解协议确定的偿付期限内，被告单位应自动履行，被告单位没有正当理由逾期不履行的，银行在接到人民法院的协助执行通知书后，只要被告单位的银行帐户上当日有款可付，应当立即扣划，不得延误；当日无款可付的，银行应主动通知人民法院，并根据被告单位的资金周转情况，尽快予以扣划。被告单位在外地，需由其开户银行扣划存款的，应委托被告单位所在地的人民法院代向被告单位的开户银行发出协助执行通知书，然后由该银行按通知要求扣划存款。
目前，国家正在健全法制，加强经济司法工作。银行和人民法院都应当树立法制观念和全局观点，互相支持，积极配合，严格遵守和执行有关法律和法规；不得利用国家赋予本部门的职权，各自采取不适当的手段，使应当及时解决的问题得不到正确处理，造成不应有的损失。
以上各项规定，希认真贯彻执行。


中国政府 巴西联邦共和国政府


中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于两国分别在里约热内卢和广州互设总领事馆的换文


（签订日期１９９１年１２月２３日 生效日期１９９１年１２月２３日）
　　　　　　　　　　　　　（一）中方去文

巴西联邦共和国大使阿布德努尔阁下大使先生：

　一、正如阁下所知，一九九一年八月五日，我与弗朗西斯科·雷泽克外长通过换文签署了关于两国分别在里约热内卢和广州互设总领事馆的协议，协议规定双方领事机构的设立、地点、辖区、职务和人员问题通过外交途径处理。

　二、鉴于两国政府间已经就此进行了商谈，我谨向阁下建议，在对等和互惠的总原则下，就中华人民共和国在里约热内卢和巴西联邦共和国在广州分别设立总领事馆事达成如下协议：
　　１．中华人民共和国驻里约热内卢领事机构的领区为里约热内卢州、米纳斯吉拉斯州、圣埃斯皮里托州和巴伊亚州。巴西联邦共和国驻广州领事机构的领区为广东省、海南省、福建省和广西壮族自治区。
　　２．根据各自的法律和规章，接受国政府对另一国领事机构的设立和执行领事职务将给予必要的方便。
　　３．两国政府共同确定各自领事机构人员的最大数额为十五人。如一方政府需要增加此数额，两国政府将通过协商解决。领事机构人员是指具有各自国籍的总领事、副总领事、领事、副领事和领事代理，负责促进发展贸易、经济、文化、科学和技术关系的官员，行政管理人员和家庭佣工，包括司机。家属不包括在此数内。
　　４．中国政府和巴西政府承诺，根据《维也纳领事关系公约》第二章的规定，对另一国领馆馆舍、职业领事官员和领事机构的其他人员相互提供方便、特权和豁免。

　三、今后两国领事关系中的问题，将根据本协议的有关规定，按照一九六三年四月二十四日《维也纳领事关系公约》的原则、国际惯例和接受国的法律规章，通过友好协商予以处理。

　四、上述条款如蒙巴西联邦共和国政府同意，我谨建议，本照会和阁下就此事的复照，即构成我们两国政府间的协议，并自接到复照之日起生效。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国务委员兼外交部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　钱其琛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年十二月二十三日于北京
　　　　　　　　　　　　　（二）巴方来文

中华人民共和国国务委员兼外交部长钱其琛先生阁下：
　　我谨提及阁下一九九一年十二月二十三日就两国互设总领事馆一事的来照，其内容如下：（内容同中方去文，略）
　　作为答复，我同意，上述转引的阁下的照会和本照会即构成我们两国政府间的协议，并立即生效。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　巴西联邦共和国驻中国大使
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阿布德努尔
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年十二月二十三日于北京