南昌市价格调节基金征集管理办法
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南昌市价格调节基金征集管理办法
江西省南昌市人民政府
南昌市价格调节基金征集管理办法
南昌市人民政府令第２９号
（１９９５年８月３１日市人民政府令第２９号发布施行）
第一章 全文
第一条 为了进一步增强政府对市场物价的宏观调控能力，防止副食品价格的剧烈波动，确保人民生活的基本稳定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在南昌市市区范围内从事生产、经营、服务业的企、事业单位（含外商投资企业）和个体工商户，均为价格调节基金的征集对象。
第三条 南昌市物价局负责价格调节基金的征集和管理工作。
第四条 价格调节基金的征集标准是：
（一）从事生产、经营、服务并就地缴纳流转税的企、事业单位， 为销售、营业或服务收入总额的１‰，其中商业批发企业为进销差价的５‰；
（二）外来施工企业为承包工程收入的１‰；
（三）个体工商户为每户每月１０元；
（四）从事运输（含个体运输）经营业的，货运为每吨位每月１０元，客运为每座每月１元，出租小汽车为每辆每月３０元；
（五）外地驻昌机构和驻昌从事经营活动的单位按核准人数每人每月５元，由职工所在单位缴纳；
（六）外商投资企业为中方人员工资总额的１９.２４％；
（七）严重亏损企业，经市物价局核实，报市人民政府批准，酌情减免征收价格调节基金。
第五条 价格调节基金按以下途径征集：
（一）从事生产、经营和提供劳务服务，并就地缴纳流转税的企、事业单位由市地方税务局代征集；
（二）外商投资企业和个体工商户由市国家税务局代征集；
（三）外来施工企业由市建管局建筑管理办公室代征集；
（四）个体客、货营运户由市公路运输管理处代征集；
（五）出租小汽车和小公共汽车营运户由市城市客运管理处代征集；
（六）宾馆、招待所、旅店业由市地方社会事业建设费征管办公室代征集；
（七）外地驻昌机构和驻昌从事经营活动的单位，由市合作委代征集。
第六条 各单位、个人必须按月上缴价格调节基金；每月上缴数不足１０元的，可按季征收，年终结算。
已实行承包经营责任制的企业，按规定提取价格调节基金后，不得调减承包基数和收入上交任务；企业上缴的价格调节基金列入企业成本。
第七条 价格调节基金代征部门应在每月１５日前向市物价局结缴上月所征集的价格调节基金。
征集价格调节基金必须使用财政部门统一印制的票据；票据由市物价局统一管理。
第八条 价格调节基金由市物价局在银行设立专户储存，作为市财政预算外资金管理，免征能源交通基金和预算调节基金。
第九条 价格调节基金主要用于以下几个方面：
（一）平抑突发性的主、副食品价格暴涨暴跌和节日期间的主要副食品价格；
（二）平抑人民生活必需品的价格；
（三）保障“菜蓝子”价格的基本稳定；
（四）同控制商品零售物价指数上涨幅度挂勾。
第十条 使用价格调节基金，必须由使用单位提出申请，经市物价局审核后，报市人民政府批准。
第十一条 市物价局应定期对使用价格调节基金的单位使用价格调节基金的情况进行检查，确保专款专用。
价格调节基金当年用不完的，可结转下年使用。
市财政和审计部门应对价格调节基金的征收和使用情况进行监督。
第十二条 单位和个人不按时缴纳价格调节基金的，由市物价局对欠缴部分按日征收５‰的滞纳金，并限期缴纳；逾期仍不缴纳的，可通知银行划拨。
第十三条 本办法具体应用中的问题，由市物价局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。市人民政府《关于征集价格调节基金的暂行办法》（洪政发[１９８９]１０号）同时废止。
广播电影电视大型、重大活动安全管理办法
广播电影电视部
广播电影电视大型、重大活动安全管理办法
广播电影电视部
第一章 总 则
第一条 为加强对大型、重大活动的安全管理，依照《警卫工作规定》（中办发〔1994〕11号）及《广播电影电视保卫工作暂行规定》，根据我部实际，制定本办法。
第二条 大型、重大活动的安全管理工作是保卫工作的重要组成部分，必须坚持“安全第一”的指导思想和“内紧外松”的原则，既要保证安全，又要方便工作。
第三条 大型、重大活动的安全管理工作由保卫部门统一组织，有关部门分工负责，密切协作。
一切单位、部门、社会团体和个人都有支持和协助保卫部门工作的责任和义务。
第二章 大型、重大活动的范围
第四条 党和国家及军队的三级（含三级）以上警卫对象到系统内各单位的活动。
我国按三级以上警卫对象规格接待的外国来宾来部及系统内各单位的活动。
第五条 部、各省厅（局）、部属单位主办、承办、协办的下列活动：
（一）以部、厅（局）名义召开的全系统会议；
（二）以部、各省厅（局）和部属单位名义主办、协办、承办的电影节、电视节、展览会、交易会等有社会影响的活动；
（三）部、各省厅（局）、部属单位承办或参与的国际会议；
（四）直播、转播、拍摄、采访国际国内的重要会议和重大活动。
第六条 部、各省厅（局）和部属单位接待的外国重要团体的访华活动。
第七条 部、各省厅（局）和部属单位30人以上团体（含30人）的出访活动；副部长级以上领导率团出国访问。
第三章 安全管理程序
第八条 申办大型、重大活动应向本单位保卫部门通报活动的有关情况，制定保卫工作方案，并在申报活动时将保卫工作方案一并上报审批。
第九条 举办本规定第五条第（二）（三）（四）项活动的单位的保卫部门，应在活动申报前将保卫工作方案报上级保卫部门或当地公安部门批准。
无保卫工作方案或方案未经上级保卫部门或当地公安部门批准的，不得进行活动。
第十条 大型、重大活动的具体安全管理工作由主办、承办、协办单位的保卫部门负责具体实施，必要时上级专门机关和保卫部门可参与活动。
涉及三个以上单位或部门的活动，应由主办、承办单位牵头，在活动前召开安全管理工作协调会。
第四章 安全管理工作的任务
第十一条 现场的安全保卫工作由现场主管单位的保卫部门全面负责并具体组织实施。
现场单位无保卫部门的，可由主办、承办单位保卫部门负责组织实施安全保卫工作。
第十二条 保卫部门应对活动的规模、人员组成、主要工作人员的政治业务素质和办事能力、活动现场及路线的治安情况等进行调查，制定出切实可行的保卫工作方案和应急方案。
第十三条 主办、承办单位的保卫部门负责制定、发放、管理与活动有关的各种证件。
第十四条 主办、承办单位的保卫部门应提前（必要时上级有关专门机关和保卫部门参与）对参与活动的有关人员进行政审，对活动现场、人员驻地、路线及设备、设施等进行安全检查。
第十五条 主办、承办单位应指定专人负责现场食用的食品、饮料，保证来源清楚，新鲜卫生。
第十六条 部、部属单位和厅（局）经常举行重大活动的场所和经常接待警卫对象的场所应制定永备性的警卫方案，建立健全有关安全保卫工作制度，安装必要的安全设施。
第十七条 部、厅（局）的30人以上（含30人）团体出国，副部级以上领导率团出国访问，应派出保卫干部随行做安全保卫工作。
第五章 紧急情况处置
第十八条 遇有爆炸、火灾时应立即组织人员疏散，迅速撤离现场，组织救火、抢救并尽力控制事态发展，将嫌疑人送交公安机关处置。
第十九条 遇有行凶、闹事和散发反动宣传品、呼喊反动口号等破坏行为时应采取果断措施将嫌疑人带离现场，稳定活动场所的秩序。
第二十条 遇有暴力侵袭用正常手段不能制止犯罪时，现场值勤人员可采取非常手段制止。
第六章 附 则
第二十一条 对涉及本规定第四条的安全保卫工作，按《广播电影电视警卫工作管理暂行规定》执行。
第二十二条 广播（电影）电视厅（局）可依照本办法，结合自己的实际情况，制定具体实施办法。
第二十三条 本办法由广播电影电视部保卫司负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实行。
1996年10月4日
关于印发2011年度中央企业财务预算报表的通知
国务院国有资产监督管理委员会
关于印发2011年度中央企业财务预算报表的通知
国资发评价〔2010〕145号
各中央企业：
为做好中央企业2011年度财务预算编制工作，推动中央企业进一步加强财务预算管理，提升经营管理水平，根据《中央企业财务预算管理暂行办法》（国资委令第18号）和国家有关财务会计制度规定，我们研究制定了《2011年度中央企业财务预算报表》及编制说明，现印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、本套报表为中央企业向国资委报送2011年度财务预算的统一报告格式，是综合反映中央企业预算年度生产经营和资金流转等情况的工作报告，对于国资委及时了解中央企业预算年度资源配置状况与预期经营目标，促进中央企业合理使用资金、优化资源配置、完善内部控制、全面提升经营管理水平具有十分重要的意义。各中央企业应当高度重视年度财务预算报表的编制工作，健全预算工作组织体系，加大组织力度，明确责任分工，规范预算编制方法与工作流程，认真组织做好2011年度财务预算报表的布置培训和编制上报工作。
二、本套报表由财务预算报表和财务预算情况说明书两部分组成，填报范围为集团总部、所属二级子企业及二级以下重要子企业。各中央企业应当严格遵循全面性原则，将所有内部业务机构、境内外子企业、事业单位、基建项目（基建财务）等独立核算经济单位纳入财务预算编制范围。
（一）财务预算报表。《2011年度中央企业财务预算报表》（附件1）由反映资产负债、经营损益和现金流量的基本会计报表和反映成本费用、职工工资、主要业务经营状况、投融资等管理报表组成。各中央企业应在做好各项业务预算的基础上，按照国资委统一制定的报表格式以及指标口径和编制要求（附件2），认真组织做好2011年度财务预算报表的编制工作。对于涉及人员及薪酬、业务、投资等预算编制内容，各企业应做好内部相关部门之间的沟通协调，落实填报任务，做好相关指标口径的衔接与核对，实现财务预算与业务预算的有效衔接，避免因管理口径差异影响预算编制与填报，确保反映在本套报表中的主要预算指标与企业内部预算衔接一致。
（二）财务预算情况说明书。各中央企业应当高度重视财务预算情况说明书的编制工作，结合国资委预算复函的要求，对2010年度预算管理工作进展情况、预算执行结果、执行差异原因及改进措施等进行认真分析和总结；对2011年度企业所面临的市场形势、主要业务经营情况、重大事项安排等内容进行客观预测和说明。具体内容参照《2011年度中央企业财务预算情况说明书内容提要》（附件3）。
三、2011年是“十二五”规划开局之年，各中央企业编制财务预算应当坚持以战略规划为导向，紧密结合企业“十二五”规划，客观分析判断市场形势和政策走向，科学预测和确定年度经营目标；应当坚持效益与效率优先原则，正确处理好规模扩张与财务承受能力之间的关系，注重运行质量改善和风险管控，对成本费用、应收款项、债务、担保、投资、捐赠等重大事项继续实施从严预算控制，确保企业持续、稳健发展。
四、各中央企业应当结合内部预算编制工作程序，认真做好对所属子企业财务预算编制的指导与审核工作，以确保预算编制工作质量。审核重点包括上年度财务预算问题整改情况，2011年度财务预算编制基础、编制范围、编制口径、预算指标的合理性，表间重要指标是否衔接，与企业战略规划、各类业务预算等是否衔接，财务预算情况说明书内容是否详实等。
五、各中央企业在正式报送2011年度财务预算报告之前，应当做好2011年度财务预算初步预报工作，在组织分析预测2011年度主要经营目标的基础上，认真填报《2011年度主要财务指标预报表》，并于2010年11月15日前将纸质文件及电子文档报送国资委（财务监督与考核评价局），同时抄送派驻本企业监事会。
六、各中央企业在正式报送2011年度财务预算报告之前，应当按照规定履行内部核准程序，其中：设立董事会的国有独资公司，财务预算报告应当经董事会审议通过；尚未设立董事会的国有独资公司和国有独资企业，财务预算报告应当经总经理办公会审议通过；国有控股公司的财务预算报告应当经董事会审议并提交股东会批准。各类决策机构的审议决议是中央企业向国资委报送预算报告的必备附件。
七、各中央企业在组织做好财务预算编制、审核、汇总和履行内部核准程序工作基础上，应于2011年1月31日前将2011年度财务预算报告报送国资委，具体要求如下：
（一）以正式文件报送企业财务预算报告，包括集团合并财务预算报表、集团财务预算情况说明书以及相关附件，一式2份，同时抄送派驻本企业监事会。
（二）集团合并财务预算报表、集团财务预算情况说明书以及所属二级子企业（含二级以下重要子企业）财务预算报表及财务预算情况说明书的电子文档，亦请一并报送。
八、国资委将以提升效益、改进质量和管控风险为重点，组织开展2011年度财务预算审核工作，对于中央企业报送的财务预算报告进行逐户审核，并及时向企业反馈审核意见。各中央企业应当高度重视审核意见的整改落实工作，积极探索改进措施，努力提高预算管理水平。
九、各中央企业应当不断完善财务预算执行跟踪、监督体系，及时掌握预算执行进度与效果，分析实际业务与预算指标之间的差异及原因，并及时采取应对措施。确需调整年度财务预算的，应当于2011年8月15日前将《2011年度财务预算调整主要指标表》报送国资委备案，并以正式文件的形式对预算调整的原因和影响、预算执行的保障措施等内容予以说明，同时抄送派驻本企业监事会。
企业在财务预算编制工作中有何问题，请及时向国资委（财务监督与考核评价局）反映，有关工作软件另行下发。
附件：
1.2011年度中央企业财务预算报表
http://www.gov.cn/gzdt/tplimages/http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n258203/n258329/n7622072.files/n7622073.xls
2.2011年度中央企业财务预算报表编制说明
http://www.gov.cn/gzdt/tplimages/http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n258203/n258329/n7622072.files/n7622074.doc
3.2011年度中央企业财务预算情况说明书内容提要
http://www.gov.cn/gzdt/tplimages/http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1566/n258203/n258329/n7622072.files/n7622075.doc
国务院国有资产监督管理委员会
二〇一〇年九月二十九日
