中国人民政治协商会议全国委员会主席会议工作规则
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中国人民政治协商会议全国委员会主席会议工作规则
中国人民政治协商会议
中国人民政治协商会议全国委员会主席会议工作规则
（2003年4月25日政协第十届全国委员会第4次主席会议通过，2005年1月17日政协第十届全国委员会第18次主席会议修订）
第一条 为进一步推进中国人民政治协商会议全国委员会主席会议的制度化、规范化和程序化建设，根据《中国人民政治协商会议章程》及有关规定，制定本规则。
第二条 中国人民政治协商会议全国委员会主席、副主席、秘书长组成主席会议，负责处理常务委员会的重要日常工作。主席主持常务委员会的工作，副主席、秘书长协助主席工作。
第三条 主席会议以中华人民共和国宪法为根本准则，以中国人民政治协商会议章程为依据，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，高举爱国主义、社会主义的旗帜，围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，调动一切积极因素，为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展服务，为完成祖国统一大业和实现中华民族的伟大复兴而奋斗。
第四条 主席会议组成人员要认真执行中国人民政治协商会议章程和全国委员会、常务委员会、主席会议的规定、决议，切实履行职责，加强同各方面人士的联系，广交朋友，及时反映人民群众的意见和愿望，积极参加全国委员会、常务委员会、主席会议举行的会议和活动。
第五条 主席会议的主要任务：
（一）学习中华人民共和国宪法，学习中国人民政治协商会议章程和有关规定，学习建设中国特色社会主义的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，学习统一战线和人民政协的理论和政策，学习经济、科技、法律和现代管理知识；研究部署学习工作。
（二）审议本届全国委员会增加或者变更参加单位、委员名额和人选，提请常务委员会协商决定。审议下届全国委员会的参加单位、委员名额和人选及界别设置，提请常务委员会协商决定。
（三）根据中国人民政治协商会议章程和有关规定，安排协商活动，决定协商的形式和内容。
（四）对中共中央和国家的重大方针政策以及社会生活中的重大问题进行讨论，提出建议、意见或建议案。
（五）审查以全国委员会或常务委员会名义向中共中央、全国人大常委会、国务院提出的重要建议案。
（六）召集并主持常务委员会会议，拟定会议的议程草案和日程，审议提交会议审议的文件。
（七）受常务委员会的委托，主持下一届第一次全体会议预备会议。
（八）审议全国委员会及其常务委员会的工作计划、工作报告和重要活动方案，审议政协全国委员会代表团的出访报告和委员视察报告，审议专门委员会的年度计划和工作总结；决定专门委员会委员人选。
（九）执行常务委员会会议的决议；根据常务委员会的授权，履行常务委员会的部分职权。
（十）研究涉及人民政协全局性的工作方针，对全国委员会及全体会议、常务委员会的制度化、规范化、程序化建设提出建议，指导地方政协的工作。
（十一）协调政协各参加单位之间的关系，促进团结合作。
（十二）处理常务委员会的其他重要日常工作。
第六条 主席会议由主席或主席委托的副主席召集并主持。
第七条 主席会议的议题由主席或副主席、秘书长提出，由主席或主席委托主持会议的副主席确定。
第八条 主席会议一般每月举行一次；必要时可临时召开。
第九条 主席会议举行前，办公厅应将开会时间、地点、主要议题等通知事项和提交会议审议的重要文件，送达主席会议组成人员；临时召开的会议临时通知。
第十条 主席会议举行时，政协全国委员会副秘书长、各专门委员会主任列席，必要时也可邀请与会议议题有关的其他人员列席；协商讨论重大问题时，可邀请有关部门负责人到会介绍情况、听取意见。
第十一条 主席会议须在全体组成人员过半数出席时方能举行。
第十二条 主席会议协商讨论问题，要充分发扬民主。讨论决定问题，必须坚持少数服从多数的原则；对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓做出决定，待进一步调查研究、交换意见、统一认识后再做决定。
第十三条 主席会议决定问题时，一般以分项审议方式通过，必要时也可以合并审议通过。
第十四条 对提请主席会议审议通过的文件，提请人应在主席会议审议时做出说明。
第十五条 主席会议审议通过的文件，需继续提请常务委员会会议审议通过的，在常务委员会会议表决通过前，由主席或由主席委托的副主席、秘书长作出说明；主席会议审议通过即发生效力的文件，由主席或主席委托的主席会议其他成员签发，以政协全国委员会文件或办公厅文件的形式送达有关方面或部门。
第十六条 主席会议应作会议记录并编发会议纪要。会议纪要由主席或主席委托的主席会议其他成员签发。
第十七条 本规则经政协全国委员会主席会议通过后实行。
商务部关于做好餐饮业禽流感应对工作的通知
商务部
商务部关于做好餐饮业禽流感应对工作的通知
商改发[2004]60号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（商委、内贸办、财贸办）、商务厅（局）：
最近，我国周边国家和地区相继发生了高致病性禽流感，国内一些地方也出现了禽流感疫情，对我国的经济生活造成了一定影响，并开始波及餐饮业。党中央、国务院十分重视禽流感的防治工作，提出了防治工作的指导方针和一系列政策措施，为贯彻落实党中央、国务院关于禽流感防治工作的精神，加强对餐饮业禽流感应对工作的指导，现将有关事项通知如下：
一、高度重视，加强应对工作的指导。各级商务主管部门要充分认识禽流感防治工作的艰巨性，高度重视禽流感的防治工作，坚持“两手抓”，一手抓禽流感的防控，一手抓餐饮业的发展。要加强行业和企业应对工作的指导，积极深入基层调研，了解并反映禽流感给行业和企业造成的困难和问题，指导企业建立健全应对措施，促进信息沟通和信息共享，为积极应对禽流感对餐饮业的影响提供决策信息和建议。
二、指导企业建立防控制度，严把原料采购关。餐饮企业一律不得从疫区购进活禽和禽类产品，对从非疫区购进的活禽和禽类产品，必须严格执行索证、索票等市场准入制度；所有活禽和禽类产品入库前，要严格验收，登记造册，建立购进和销售的可追溯制度。餐饮企业要认真清理库存商品，对现有活禽和禽类产品库存进行清理，查验检疫票证，发现问题要及时封存，并请有关检疫部门重新检疫后及时妥善处理。
三、加强制度建设，创造卫生安全的消费环境。各级商务主管部门要加强指导餐饮企业营造卫生安全的消费环境，认真实施《商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施》（GB19085--2003），积极开展科学预防禽流感知识和防治措施的卫生健康教育，建立防控禽流感的应急预案。餐饮企业要加强餐厅、厨房和餐用具的清洁消毒，强化员工的个人卫生监督检查措施，进一步完备餐厅空气清洁、洗手、消毒碗筷等卫生安全设备、设施，倡导文明的就餐方式。
四、积极发挥行业协会和连锁企业的作用。各级商务主管部门应在加强指导和协调的基础上积极发挥行业协会的作用，激发行业自律功能，通过会员网络信息促进群防群控。鉴于餐饮连锁企业在原料采购、配送、库存管理和加工制作及销售服务等环节均有比较严格的管理制度，各级商务主管部门要充分发挥餐饮连锁企业在防控禽流感、稳定市场和增强消费者信心等方面的示范作用，鼓励和支持餐饮连锁企业与养殖基地和加工配送中心建立稳定可靠的合作模式，进一步促进现代流通方式的发展。
五、加强科学宣传，积极引导消费。各级商务主管部门在认真做好禽流感防控工作的同时，积极引导和扩大消费。要正确把握宣传口径，既要宣传普及科学防控禽流感知识，也要宣传餐饮业应对禽流感所采取的措施，消除消费者不必要的恐慌和焦虑。要加强对餐饮业的管理和指导，进一步引导企业建立健全各项管理制度，积极调整经营策略，开发创新菜肴品种，把禽流感对商业服务业产生的负面影响降低到最低程度，促进行业的稳定健康发展。
各级商务主管部门要坚定信心，加强与有关部门团结协作，密切关注禽流感疫情对餐饮业产生的影响，如有重要情况和建议请及时上报我部。
特此通知
2004年2月6日
广东省流动人员租赁房屋治安管理规定
广东省人大
广东省流动人员租赁房屋治安管理规定
广东省人大
第一条 为加强对流动人员租赁房屋的治安管理，维护社会秩序，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内除旅馆业外，向流动人员出租房屋和流动人员承租房屋的治安管理活动适用本规定。
第三条 各级人民政府必须加强对流动人员租赁房屋治安管理工作的领导。
各级公安机关负责流动人员租赁房屋的治安管理工作。
居民委员会、村民委员会应当协助公安机关做好流动人员租赁房屋的治安管理工作。
第四条 流动人员租赁房屋，必须遵守国家和本省有关房屋租赁和治安管理的法律法规。
出租的房屋，其结构应当安全牢固，出入口和通道等应当符合消防安全的有关规定。
第五条 出租人向流动人员出租房屋，应当持居民身份证或者单位证明、房屋所有权证或者其他合法的房屋证明，向房屋所在地公安派出所申请领取《房屋租赁治安许可证》。
公安机关应当在接到申请之日起十个工作日内，对符合本规定第四条第二款的，核发《房屋租赁治安许可证》；对不符合的，应当书面告知申请人。
房屋停止出租的，出租人应当在十五日内到房屋所在地公安派出所注销《房屋租赁治安许可证》。
第六条 流动人员租赁房屋治安管理实行治安责任制度。出租人、承租人均为治安责任人，必须与租赁房屋所在地公安派出所签订治安责任书。
第七条 出租人的治安责任：
（一）不准将房屋出租给无合法有效身份证明的流动人员；
（二）在承租人入住后二十四小时内，对其基本情况进行登记，并在三日内，带领或者督促承租人按《广东省流动人员管理条例》规定，申报暂住户口登记或者办理暂住证；
（三）出租的房屋核定的居住人数达到三十人以上的，应当配备人员，做好治安保卫工作；
（四）定期对出租的房屋进行安全检查，落实防火、防盗措施，及时排除治安隐患；
（五）发现出租的房屋内有违法活动或者犯罪嫌疑人，应当及时报告公安机关，并配合公安机关查处；
（六）承租人退租后，应当在三日内报告房屋所在地公安派出所；
（七）委托代理人管理出租房屋的，应当报房屋所在地公安派出所备案，代理人不得再行委托。代理人必须遵守有关规定，承担相应责任。
第八条 承租人的治安责任：
（一）按规定申报暂住户口登记或者申领暂住证，暂住期满或者移居时，要申请延期或者申报注销；
（二）不准利用承租的房屋进行违法犯罪活动，接受公安机关的监督、检查；
（三）留宿他人，应当在二十四小时内将留宿人的基本情况告知出租人，并在三日内向房屋所在地公安派出所报告；
（四）转租房屋的，应当经出租人同意，并在转租后三日内向房屋所在地公安派出所备案；
（五）安全使用承租的房屋，发现不安全隐患，应当及时告知出租人予以消除；
（六）发现同屋居住人员有违法活动或者犯罪嫌疑，应当检举、劝止。
第九条 公安派出所对流动人员租赁房屋治安管理的职责：
（一）宣传和执行社会治安管理法律、法规，指导、监督出租人和承租人依法履行治安责任，落实安全防范措施；
（二）负责对出租的房屋进行治安安全检查，核发《房屋租赁治安许可证》；
（三）及时做好对承租人和留宿人员的查核、登记和核发暂住证工作；
（四）及时查处刑事、治安案件，处理治安灾害事故。
第十条 公安和有关行政管理部门的工作人员到流动人员承租的房屋执行公务时，应当出示执行公务证件，严格依法办事。
第十一条 向出租人收取出租房屋治安管理费的办法，由省人民政府规定。
第十二条 违反本规定有下列情形的，由公安机关予以处罚：
（一）出租人不申请领取《房屋租赁治安许可证》或者不签订治安责任书，擅自出租房屋的，责令限期补办手续，逾期不补办的，处二百元以上一千元以下罚款；
（二）出租人将房屋出租给无合法有效身份证明的流动人员的，处月租金三倍以下罚款；
（三）出租人不落实防火、防盗等安全设施，对发现的治安隐患不及时排除的，责令限期改正，情节严重的，责令暂停出租三个月，逾期不改正的，吊销《房屋租赁治安许可证》；
（四）出租人不按本规定报告承租人退租情况的，责令限期补办手续，逾期不补办的，处二百地以上一千元以下罚款；
（五）出租人发现出租的房屋内有违法活动或者犯罪嫌疑人不检举的，责令暂停出租三个月，并处月租金三倍以下罚款；
（六）出租人不履行治安责任，致使出租的房屋内发生刑事案件、重大治安案件或者治安灾害事故的，责令暂停出租六个月或者吊销《房屋租赁治安许可证》，并处月租金一倍以上五倍以下罚款；
（七）承租人不按本规定办理暂住户口登记，责令限期申报登记，并依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十九条的规定给予处罚。
承租人不按本规定办理暂住证，责令限期办理，并依照《广东省流动人员管理条例》第二十五条第一项的规定给予处罚。
第十三条 出租人、承租人利用出租或者承租的房屋进行违法活动的，由有关行政管理部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 治安管理工作人员不执行本规定，滥用职权、玩忽职守、包庇犯罪、徇私舞弊的，应当追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本规定自2000年9月1日起施行。
2000年8月19日
