潍坊市兽药管理办法
山东省潍坊市人民政府
潍坊市人民政府令第41号令
《潍坊市兽药管理办法》已经市政府第五十次常务会议研究通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王大海
一九九六年八月二十二日
潍坊市兽药管理办法
第一章 总则
第一条 为加强兽药的监督管理，保证兽药质量，有效防治畜禽等动物疾病，促进我市畜牧业的发展，根据国家《兽药管理条例》和《兽药管理条例实施细则》及其有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 凡本市辖区内的兽药生产、经营、使用单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称兽药，系指用于预防、诊断和治疗畜禽、鱼虾类、蜜蜂、蚕及其他经济动物疾病的药品，主要包括：
（一）血清、疫（菌）苗、诊断液等生物制品；
（二）兽用中药材、中成药、化学原料药及其制剂；
（三）抗生素、生化药品、放射性药品；
（四）各种维生素、微量元素、酶制剂、微生态制剂、药物饲料添加剂。
第四条 市、县（市、区）畜牧行政主管部门主管本辖区内的兽药管理工作。市兽药监察所是市畜牧行政主管部门领导下的兽药质量监督、检验、鉴定专门机构，具体负责兽药监督管理工作，其主要职责是：
（一）负责辖区内兽药质量监督、检验、技术鉴定工作，定期抽检兽药产品，掌握兽药质量情况；
（二）审查兽药广告内容，办理报批手续；
（三）调查了解辖区内兽药生产、供应、经营和使用情况；
（四）指导辖区内兽药生产、供应、经营单位和制剂室质检机构的业务技术工作；
（五）负责辖区内兽药检验技术交流和技术培训工作。
第二章 兽药生产
第五条 凡在本市辖区内开办兽药（含饲料药物添加剂）生产企业，须事先向市畜牧行政主管部门提出申请，经审查合格，报省畜牧行政主管部门审核批准，发给《兽药生产许可证》后，凭“许可证”到当地工商行政管理部门办理登记，方可投入生产。
第六条 兽药生产企业应建立兽药质量检验机构，并配备与检验工作相适应的仪器、设备和人员。兽药质量检验机构在业务上接受市兽药监察所的指导和监督。
第七条 兽药生产企业生产的兽药品种，必须按照省级以上畜牧行政管理部门核定的兽药质量标准和工艺规程进行生产。对生产的兽药品种，应建立完整的生产记录、检验记录和销售记录资料，并于每月底报市兽药监察所备案。
第八条 饲料药物添加剂的生产应符合农业部规定的饲料药物添加剂允许使用品种及标准。严禁以预混料、复合预混料、浓缩料、料精等名义进行非法生产、销售。
第九条 兽医医疗单位或畜禽养殖公司（场）自配制剂，须领取《兽药制剂许可证》，其配制的兽药制剂要符合兽药制剂质量标准，经检验合格，方可供兽医临床使用，但不得作为商品在市场上销售。
第十条 有关科研单位、大中专院校、兽药生产企业、兽医医疗单位和个人从事新兽药的开发和研究，应向市畜牧行政主管部门备案，试验用药品由研制单位免费提供。在临床试验或田间试验中因药品质量造成的不良后果，由研制单位承担责任。
第十一条 临床试验或田间试验的药品不得作为商品在市场中销售、使用。
第十二条 新兽药的临床试验或田间试验完成后，应向省级以上畜牧行政主管部门申请报批，其具体的审批和管理，按农业部《新兽药及兽药制剂管理办法》、《兽用新生物制品管理办法》的规定办理。
第三章 兽药经营
第十三条 凡申请开办兽药经营企业的单位和个人，须先向县级以上畜牧行政主管部门申请办理《兽药经营许可证》，然后按有关规定到工商行政管理部门办理《营业执照》。奎文、潍城两区、市直及外地驻潍坊市辖区内的兽药经营企业，《兽药经营许可证》由市畜牧行政主管部门直接发放。
第十四条 畜牧兽医系统内各级畜牧兽医站、畜牧兽医药械服务站等事业单位由市畜牧行政主管部门依照有关规定统一核发《兽药供应合格证》。
第十五条 兽医医疗单位的药房必须符合省规定的兽医医疗单位药房（库）条件，并经县级以上畜牧行政主管部门验收合格，领取《兽医医疗单位药房合格证》后，方可开展司药业务。
第十六条 严禁非兽医医疗单位和个人以兽医医疗单位的名义开设兽医门诊、动物医院等经销兽药。
第十七条 外地兽药生产厂家和经营企业，凡进入本市辖区销售药品的，必须向市兽药监察所报检，凭发给的《兽药产品准销证》进行销售。凡未取得《兽药产品准销证》的兽药产品，各兽药经营、供应单位不得购进和销售。
第十八条 兽用生物药品、麻醉药品、精神药品由市、县（市、区）两级畜牧行政主管部门指定的兽药供应单位定点供应，其它企业和单位不得经营或变相经营畜禽饲养场（含专业集团公司）购进的兽用生物药品、麻醉药品、精神药品，只限本单位内部使用，不得向社会销售。
第十九条 严禁供应、销售、使用国家和省、市畜牧行政主管部门明文规定禁止使用的兽药产品。
第二十条 刊发兽药广告由畜牧行政主管部门审核，并报经省畜牧行政主管部门批准，核发兽药言行审查批准号后方能发布，未经批准，任何单位和个人不得刊登、设置、印刷、播放、散发和张贴。
第四章 兽药监督与监察
第二十一条 各级畜牧行政主管部门，应切实加强对兽药生产、经营等环节的监督检查，严厉打击生产、经营假劣兽药的不法行为。
第二十二条 县级以上畜牧行政主管部门设立兽药监督员，凭市畜牧行政部门发给的《兽药监督员证》和潍坊市政府《行政执法证》开展工作，其职责是：
（一）宣传贯彻国家有关兽药药政法规，监督辖区内兽药生产、经营、供应、使用单位和个人执行兽药药政法规的情况；
（二）对辖区内兽药生产、经营、供应、使用单位和个人违反兽药管理规定的事件进行检查和实施处罚；
（三）对兽药市场的兽药质量进行监督、检查，依法严格取缔假劣兽药；
（四）发现兽药广告及有关宣传品违反规定的，及时向畜牧行政管理部门和工商行政管理部门报告。
第二十三条 基层乡镇兽医站应设立兽药检查员，凭市畜牧行政主管部门发给的《兽药检查员证》开展工作，其职责是：
（一）负责辖区内兽药经营、供应、使用单位的检查指导工作；
（二）负责完成上级兽药监督机构交办的工作任务，定期总结报告其工作情况；
（三）在兽药检查中发现违反国家兽药管理规定和本办法的行为时，有权向经营、供应、使用单位和个人提出警告，并报上一级兽药监督机构按有关规定处理。
第五章 罚则
第二十四条 对生产、供应、经营假兽药的，没收假兽药和非法收入，并处以该打假兽药所冒充药货值金额二至三倍的罚款。对直接责任人员处以二千元以下的罚款。
第二十五条 对生产、供应、经营劣兽药的，没收劣兽药和非法收入，根据情节可以处以该批劣兽药货值金额一至二倍的罚款，对直接责任人员处以一千元以下罚款。
第二十六条 凡未取得《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》，生产、经营兽药及配制兽药制剂的，没收全部兽药和非法收入，并处以所生产、经营兽药或配制兽药制剂货值金额二至三倍的罚款，对直接责任人员处以二千元以下的罚款。
第二十七条 对其它违反兽药管理的行为，按《兽药管理条例实施细则》的有关规定，由县级以上畜牧行政和工商行政主管部门，视情节轻重，分别给予警告、责令停产或停业整顿、没收药物和非法收入、罚款、吊销《兽药经营许可证》、吊销《营业执照》等行政处罚。对重大兽药违法案件，由畜牧、工商、公安、监察等部门协同查处。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。
第六章 附则
第二十八条 进出口兽药的管理按《兽药管理条例》、《兽药管理条例实施细则》的有关规定办理。
第二十九条 本办法由潍坊市畜牧局负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
中国人民银行外汇抵押人民币贷款暂行办法
中国人民银行
中国人民银行外汇抵押人民币贷款暂行办法
1986年11月26日，中国人民银行
为适应开办外汇抵押人民币贷款（简称抵押贷款，下同）的需要，特制定本办法。
第一条 抵押贷款的对象。凡在中华人民共和国境内注册的企业，包括国营企业，集体企业，中外合资经营企业，中外合作经营企业和外资企业，均可以其自有外汇（包括境外借入外汇）作抵押，申请办理人民币贷款。
第二条 抵押贷款的用途。按照外汇来源的性质，抵押贷款可以用于流动资金和固定资产投资。用于固定资产投资的，必须纳入国家或地区的固定资产投资计划。
第三条 抵押贷款的种类和期限。抵押贷款分为短期和中长期两种。短期抵押贷款，期限为三个月、六个月、一年；中长期抵押贷款为一年以上，最长不超过五年。
第四条 抵押外币的种类。用于抵押的外汇必须是现汇，目前限于美元、日元、港元、西德马克和英镑五种。
第五条 抵押贷款除经济特区外，由中国人民银行委托中国银行和其它金融机构办理。抵押贷款的人民币资金，由人民银行提供。收回的人民币资金要如数交回人民银行。此项资金归人民银行总行统一管理。
第六条 抵押贷款的申请和审查。抵押单位应向国家外汇管理局或当地分局申报资金的来源、数额，经核准后方可向人民银行指定的委托行办理贷款手续。如系借入的外汇，应提交原借款合同和本息偿还计划。经受托行审查合乎贷款条件后，对超过受托权限的，应送人民银行审查。
第七条 抵押贷款的审批。人民银行省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行、深圳经济特区分行（下简称省、区、市分行），应编报年度抵押人民币贷款计划，并在总行下达的人民币贷款额度内掌握审批贷款。审批时，外汇管理分局与人民银行计划、资金管理部门要密切联系，做到抵押外汇与人民币资金能协调配套。对小额贷款，人民银行省、区、市分行可给受托行授予一定的批准权限。
第八条 抵押贷款的发放。抵押贷款经银行审查同意后，借款单位应与银行签定借款合同（附格式）一式三份，一份由经办银行凭以办理发放贷款手续；一份交外汇管理分局，办理抵押物登记；一份留企业存查。
委托办理贷款的手续费，按人民银行总行统一规定计付。
第九条 抵押贷款的收回。抵押贷款到期后，借款单位要归还原数额人民币，人民银行退回原数额外汇，不受汇率变动的影响。借款单位不得提前归还抵押贷款。到期不能归还银行贷款的，抵押外汇归中国人民银行所有。凡以借入外汇作抵押的，仍由借款单位对原债务关系中的债权人履行偿还外债本息的义务。
第十条 人民币贷款数额的计算。最高不得超过抵押品按抵押日国家外汇管理局公布的人民币汇价（买入价）所计算的数额。
第十一条 抵押贷款的利息。人民币贷款与用作抵押的外汇，互不计息。
第十二条 抵押外汇的管理。抵押的外汇由国家外汇管理局统一管理。各地抵押的外汇，由国家外汇管理局各分局，在当地的中国银行设立专户存储。专户存储的抵押外汇利息，经人民银行签证后，由当地中国银行统一上划中国银行总行，存入人民银行总行外汇存款专户。各级人民银行收到当地中国银行的利息通知单后，统一寄中国人民银行总行会计司营业处。
第十三条 人民币资金的拨付和划缴。人民银行按照贷款实际发放数给受托行拨付人民币资金。受托行收回的人民币资金，最迟于次日如数划缴人民银行。
第十四条 统计。增设“外汇抵押人民币贷款”项目，将“0234”、“0329”科目核算的数字，归属在这个项目，上报代号用“94”。抵押的外汇由各地外汇管理分局分别按“抵押外汇收入”和“归还抵押外汇支出”两个项目统计汇总上报。
第十五条 人民银行省、区、市分行可根据本规定，制定具体实施细则，并报人民银行总行备案。
第十六条 本办法解释权属人民银行总行。
第十七条 本办法自文到之日起执行。
附件：外汇抵押人民币贷款
借 款 合 同
一、借贷双方：
1．借款方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
工商执照：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
企业性质：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
地 址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
电 话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿开户银行＿＿＿＿＿
帐 号： 人民币＿＿＿＿＿＿＿外汇＿＿＿
2．贷款方：＿＿＿＿＿＿＿＿外汇帐号：＿＿＿＿＿＿
二、借款金额（按当天牌价买入价 计算）
人民币（大写）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
三、借款用途＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
四、借款期限：自 年 月 日起至 年 月 日止
五、抵押的外汇：币别＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
金额（大写）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
六、抵押外汇的来源：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
七、借款偿还：在本合同生效的同时，抵押外汇的使用权归贷款方所有。借款方不得提前赎回外汇。抵押期满，借款方应全额归还借入的人民币，赎回原数额抵押的外汇，不受汇率变动的影响。如借款方到期无力赎回，贷款方有权以任何方式处置抵押的外汇，以抵偿借款方所欠的贷款，借款方不得有任何异议。
八、凡以境外借入外汇作抵押的，仍由借款方对原债务关系中的债权人，履行偿还外汇本息的义务。
九、抵押人民币贷款与用作抵押的外汇，相互不计利息。
十、贷款监督：贷款方有权了解、监督、检查借款方的贷款使用情况，借款方应积极配合，给予方便。如借款方违反合同规定，贷款方有权提前收回贷款或给予罚息处理。
十一、本合同有效期：自合同签字之日起至全部清偿贷款之日止。
以上条款经双方盖章签字以后，借贷双方应共同遵守合同规定。
借款方（单位名称） 贷款方（银行名称）
（公章） （公章）
法定代表人（职务姓名） 法定代表人（职务姓名）
（签章） （签章）
年 月 日
